崇庆县打破旧的管理体制加强领导统一规划 依靠农民力量改造新建小场镇 [复制链接]

第2版()
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崇庆县打破旧的管理体制加强领导统一规划
依靠农民力量改造新建小场镇
本报讯 新华社记者毛朝敬报道：四川省崇庆县依靠农民的财力物力改造、新建旧场镇，使全县场镇面貌迅速改观。
去年秋天，崇庆县对旧场镇的改造，从怀远等三个不同类型场镇的一些街道开始。这些场镇原来房屋低矮，店面狭小，街道狭窄，交通拥挤，经过改建、新建，美观适用的一楼一底或两楼一底的楼房代替了破旧的平房，一条条街道宽敞洁净，店铺装饰新颖，一批农民喜气洋洋地迁进场镇务工经商。在总结这三个点的经验后，从去年冬开始，全县按统一规划，全面铺开了改造、新建工作。仅半年多，全县三十五个场镇中已有二十个场镇改造了旧街十一条，建新街二十三条，改变了原来街道“脏、乱、旧、差”的面貌。一些农民还在新建楼房院内，绘制彩色山水画，增设盆景、花台，使改造、新建旧场镇与美化环境较好地结合起来。他们的主要经验是：
打破旧有城乡分割、地区部门封锁的管理体制束缚，吸引农民投资改造、新建旧场镇。过去，旧场镇改造、新建最大难题是缺少财力、物力。去年，许多农民掀起“要想富、撵马路”“热”，手中有钱想盖铺面没地方。县委领导认为，应该因势利导，把农民手中分散的资金吸引过来。他们敞开“城门”，鼓励农民自理口粮进城建房办店，宣布只要服从场镇统一规划，不分城市、农村，不分集体、个人，不分本乡、外地，谁投资，谁建设，谁受益，长期不变。“城门”一开，申请到场镇建房开业的农户有近两千家。仅半年多，全县农民就筹集近一千万元。据三江、西江、怀远等六个场镇的调查，批准到场镇建房的七百三十二户，总建房达十万多平方米，而在这些街上新建房的四十二个机关、企事业单位的建筑面积只有两万四千平方米，农民建房面积占92％。
加强领导，统一规划。全县层层建立场镇建设领导小组，使拆迁、征地工作化难为易。去年11月完成了全县场镇规划任务，为有计划的改造、新建作了准备。各场镇实行“大统一、小自由”：统一规划、拆迁，建房须按规定的建房占地标准在指定地点，还必须按“楼下营业房、楼上生活房”的要求建造，以减少占地和确保街容整齐美观；同时农民又有选择哪种新材料装饰铺面的“小自由”，不营业的可以把铺面租让给别人经营。在集贤场一条由农民改造的八百米长的“农民街”上，整齐的不同颜色、不同装饰的新楼房鳞次栉比，交通秩序井然。（新华社供本报专稿）