建议扩大信贷管理范围 [复制链接]

第2版()
专栏：我说经济改革

建议扩大信贷管理范围
帅少俊
随着经济形势的发展，企业资金构成和运动方向发生了新的变化。银行信贷由原来主要是纵向的、朝比较固定的方向流通，发展到横向的、朝多方位的方向流通。社会资金结构和流通，决定信贷资金的构成和运动方向，因此，我认为扩大银行对信贷管理的范围势在必行。
随着企业资金来源渠道增多，留利增多，归己支配资金增多。银行把暂时闲置的资金集中起来，将其使用情况进行监督引导，以防止社会资金再分配中的盲目性。另一方面，加强对企业存款增减变化原因的分析，可以发现贷款投向、规模等方面的问题，对于掌握企业单位整个资金运动，将于加强对存款的资金管理是十分必要的。
近年来，由于忽视对企业单位自有流动资金的管理，一方面没有从企业的盈利中，逐年按规定来充实自有流动资金；另一方面对随意挪用、抽走、平调企业自有流动资金没有进行监督，一些企业生产规模不适当地扩大，非生产性开支剧增，自有流动资金比例逐年下降。据统计，我县企业的自有流动资金占全部流动资金比例，由1980年22.4％下降到1984年13.6％，还有些企业由银行全额贷款解决流动资金。自有流动资金不合理减少，贷款相应增多，不仅扩大银行信贷规模，而且掩盖了企业虚盈实亏占用银行流动资金贷款等现象。
随着企业基本建设投资由拨改贷的比重增大，固定资产绝大部分来自银行贷款。且固定资产投入的期限长、周转慢、风险大，从固定资金的现状来看亟待加强这一管理。如有的企业固定资产增加了，而产值或销售收入没有相应增加；有的企业将固定资金投向非生产固定资产，这使银行贷款的周转性、偿还性在一定程度上受到影响。
因此，信贷管理要适应经济形势发展的需要，就必须加强宏观控制，把微观经济搞活，以利于发展社会生产力。
（注：作者是江西九江县农业银行干部）