合理使用参战民力 [复制链接]

第2版()
专栏：工作经验

　　合理使用参战民力
李峰　朱耀庭
太行翻身农民，为歼灭蒋军，组成了民兵队、担架队、破路团、运输队，共有×万×千余人，热烈的拥上前线，在民力配备使用上，经一月来的摸索，也得出初步经验，现加以整理以供各地参考。
第一、适应战争特点，整顿参战组织机构。
这次战役的特点，是我军大规模自卫反击，正规战斗居多，战争时间较长，根据这些特点，必须改变组织机构。
（１）缩小编制，坚决执行编制，民兵每中队一百人，三个中队一个大队（脱离生产干部在外），后方民兵原附属两付担架根本用不着，应取消。担架每付平均不超过六个人，每二十付（一百二十人）为一中队，五个中队为一个大队。担架队应取消伙夫，改为队员做饭。后方担架每中队原配有十个民兵，现改为顶多不超过五人。为加强前后方联系，各县曾设有联络站，但编制太大，浪费民力，现改为设站长一人、医生一人、管理员一人、担架两付、一个通讯班，专管收容病号，收容掉队人员，动员归队与通讯联络工作。俘虏收容所取消伙夫编制，动员俘虏士兵自己做饭，我们只设一班长，负责领导即可。
（２）缩减上层，加强中队和排的领导，民兵担架的任务大部是随部队活动的，而又多以中队或排为单位，分散到团营中去，团部很难做到及时领导，有时甚至取不上联系，因之，必须缩小上层，加强中队和排的领导。
（３）干部配备与加强政治工作，前个时期有些县份从县到村各系统的主要干部都抽来参战，影响了后方的群运与生产工作。战争是长期的，必须做长期打算，从县到村各级干部，只配备一主要干部，其余配备一般干部即可。最重要的还是加强政治工作，解决参战群众思想问题，并实行工票制，前后方大变工。注意搞好生活、清洁卫生等工作，巩固参战人员情绪，减少非战斗减员和逃亡、病号失掉连络等。
第二、合理支配与使用民力
此次战役动员了×万×千余民力，节省或浪费民力动辄就是数万人工，因此合理支配与合理使用民力，是极其重要的，只有节省民力，才能长期支援战争。
（１）抓紧战争空隙及时复员，就能节省大批民力。研究了战争特点，根据战争情况，第一批曾复员了两万三千五百八十八人，第二批又复员了两万三千四百四十人。
（２）做到运输队来往不落空，往前运粮食，往后运胜利品。如某次缴获机器，原需民力三千人才能运走，结果只有极笨重的用了十辆大车，其余都是运粮民力捎回去的。如第二期调动三分区五百付担架、两个营民兵，从××背粮，每人十斤，计三万七千斤米。
（３）担架要做到两用。担架有彩号就抬彩号，没彩号就当运输队或当一般民夫使用。如××部原需四百五十个民夫专做运粮搬运器材之用，同时又闲着大批担架。经担架两用后，四百五十个民夫准备完全复员。前方弹药站原控制着××民夫，后调动×百付担架在弹药站附近以供急需，××个民夫完全复员。
（４）以大车代替民夫担架。此次战役解放了广大平原地区，应及时组织大车代替民力，如×兵站原控制三百民夫四百五十头毛驴，现仅有一百辆大车、五十个民夫、五十头牲口就够用了，计算节省一千三百十八人。部队各旅亦应自筹一部大车随军转运器材，亦可节省大批民力，平原作战轻彩号可坐大车，在山地可骑毛驴，经这样调剂后，医院中原需五百付担架，现仅用四百付。
（５）民力使用自从采取集中使用办法后，既节省民力，又到处够用。根据各部队作战任务，暂由后勤指挥部中随军办事处掌握分配，主攻者多给，次要者少给。每次战役后，都应根据新的任务，及时进行调整，该抽回者抽回，该留者留下，该多给者多给。
（６）常备与临时结合。伤兵转运站、俘虏转运站的民夫都不需要，完全按需要集中起来，集中一部常备的，另外则将其周围村庄的担架民夫组织好，常备的不够用时，临时调附近村的。