不能放松行政经费的审计 [复制链接]

第2版()
专栏：我说经济改革

不能放松行政经费的审计
张彭发
今年2月，国务院发了《关于节减行政经费的通知》。从上半年的执行情况来看，没有收到预期的效果。看来，要落实国务院通知的精神，任务还相当艰巨。如何才能达到实现节减行政经费的目的呢？最近出差安徽，了解到该省通过审计部门对行政经费的审计，收到了明显的效果。
安徽省从今年第二季度开始，实行了审计部门对行政经费的审计工作。凡是直接从省、地、市、县财政领取拨款的行政事业单位，必须依据国家财经法规和财政部门核定的单位预算、定员定额、财务收支计划等，按月或按季将帐簿、凭证、报表送审计部门审计。审计部门通过审计，看其财务收支是否符合规定，是否真实，从而达到发现问题、制止不合理开支、促进增收节支的目的。对拒绝、阻挠审计和有问题的单位，除给予必要的行政处理外，还限期追回不合理开支；没收违控商品；扣减当年预算指标；暂停财政拨款；冻结银行存款。
从安徽省开展这一工作的情况来看，效果是令人满意的。据三十个县以上审计部门的不完全统计，共对六百多个行政事业单位进行了定期审计，查出各类有问题的金额三百五十多万元。对审计出来的问题，各审计部门分别提出了处理意见，下达了审计结论通知书，该纠正的纠正，该清退的清退。通过审计，各类违纪问题已明显下降。据省审计局对省直二十个单位1至5月的审计，查出1至3月违纪金额一百四十多万元，平均每月四十七万多元；4月已降为十万多元，下降77.9％。5月，各类违纪问题已基本得到控制。
笔者认为，加强审计部门对行政经费的审计，是落实国务院关于节减行政经费通知精神的一条有效措施。但要做好这一工作，还必须有各级政府领导的有力支持和银行、财政等有关部门的大力配合。
（注：作者是国务院办公厅信访局工作人员）