发展乡镇企业要量力而行 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　发展乡镇企业要量力而行
　　中共五台县委书记　范怀成
乡镇企业迅速发展，是当前经济生活中引人注目的一件大事。山西五台县乡镇企业总数已达一千八百多个，比去年增加了一百九十八个；总产值将从去年的八千多万元增加到一亿多元；从业人数达四万多人，占到全县总劳力的一半。乡镇企业的发展，对于调整农村产业结构，振兴商品经济，无疑起到了重要的作用。但是，有些地方出现了一种盲目发展乡镇企业的倾向。办企业不从客观实际和自身条件出发，不考虑资金、技术、物资、运输等方面的承受能力，而是单凭良好愿望。这样做，生产的产品往往和市场对不上号，经济效益差，既浪费资金、消耗原材料和能源，又挫伤群众积极性，应引起领导者的高度重视。
前几年，我县由于没有铁路，农民联户和个体户经营的汽车运输业发展很快。到去年底，全县农民经营的卡车、轿车就有三百八十七部。这样就在局部范围内出现了同挤一条道、同抢一堆货的局面，使经济效益很不景气，汽车盈利、持平、赔钱的各占三分之一。近两年，由于砖的销路好，在一些偏僻山庄，农民办的砖厂大量出现，有的山乡几乎村村都有，但由于交通不便和质量不过关，又形成了产品滞销、积压。
如何引导乡镇企业因地制宜地健康发展呢？很重要的一条就是要加强领导者的宏观指导。乡镇企业在生产、经营上具有很大的自主性、灵活性，但自主性、灵活性决不是盲目性。作为县委和县人民政府，在指导思想上，一定要坚持从实际出发、量力而行的原则，重视发展那些具有当地优势的短线行业，使乡镇企业的发展方向和速度符合社会的客观需求。农民想早点致富这是好的，但当他们不顾主客观条件的可能，匆忙兴办某些企业时，领导者就要积极引导，帮助规划，切不可助长群众一哄而起的盲目倾向。
今年，我们县委和县政府鉴于有的农村出现盲目发展乡镇企业的苗头，加强了宏观指导，规定每个新上的项目，都必须有可行性报告，发现条件不具备者劝其停办。