打破条块分割的管理体制 南京市为大企业“搭台唱戏” [复制链接]

第4版()
专栏：

打破条块分割的管理体制
南京市为大企业“搭台唱戏”
新华社南京9月23日电　（姜韦才、费强）地方“搭台”，大企业“唱戏”，这是南京市支持和促进部、省属大企业同地方企业实行经济联合的一个好做法。
南京市的十九个大型企业分别归国务院有关部、局和省主管部门领导。这种条块分割的管理体制，束缚了大企业的人才、技术、产品、管理等优势的发挥。去年下半年以来，南京市委、市政府决心在现行管理体制下，闯出一条大企业搞活的路子来。他们提出：地方要从整个社会效益这个大局出发，真心实意地支持和帮助大企业搞活。市委、市政府领导同志亲自到工厂调查了解情况，主动为大企业“搭台”，开创大企业同地方企业联合的新局面。部属的南京无线电厂生产的“熊猫牌”黑白电视机是全国名牌产品，但由于受土地、厂房、劳动力等条件的限制，产量上不去；而地方的南京电视机厂生产的“青松牌”黑白电视机，产品质量差，销路不畅。市委、市政府领导同志引导南京电视机厂的干部算整个社会经济效益的大账，鼓励他们让“熊猫”吃“青松”，联合起来生产“熊猫牌”黑白电视机。这两个厂联合之后，去年“熊猫牌”黑白电视机的产量就从二十万台增加到三十万台。
积极引导地方企业甩掉“地方所有制”的旧观念，鼓励地方企业“投靠”部、省属大企业，并让大企业自由选择合作伙伴。去年，全市有三百多家地方企业靠上了大企业，建立起多种形式的经济联合，大企业的优势得以向外辐射，地方企业也增添了活力。
给大企业以优惠的经济政策，把大企业潜在的优势发掘出来。去年以来，南京市对大企业规定了一些明确的优惠政策，如大企业可以从联合所得的利润中提留30％到50％的开拓基金，用于本企业的生产发展和新产品的开发；联合企业之间以成本价格互供的零部件免征环节税等。
南京市为大企业“搭台唱戏”，企业的横向经济联系和生产经营出现了从未有过的活跃景象。今年以来，南京市工业生产有了较大发展，1至7月上交给国家的税利比去年同期增长了26％；十九个大企业的生产总值比去年同期增长30.7％，利润和上交税利也同步增长。