不能“企业挣钱公司花” [复制链接]

第2版()
专栏：我说经济改革

不能“企业挣钱公司花”
洪荣章
有些地方政府的工业局改挂了一块“公司”的牌子，摇身一变，自认为“简政放权”了，实际上不承担经济责任，仍然行使政府的行政管理职能。
这种公司和原来的工业局相比，唯一的变化就是把工业局的经费由地方财政拨款改由自筹。从表面上看，这样做减少了财政支出，而实际上国家、地方和工厂都蒙受了重大的经济损失。因为，“公司”的这笔自筹经费转嫁到工厂身上，即企业从销售收入中按规定比例把一笔“管理费”上交给“公司”。其金额，往往要比过去的财政拨款多得多。武汉市有个不到一百二十人的“总公司”，每年白拿企业的“管理费”近百万元，“总公司”职工平均每人达六七千元之多。
企业挣钱，公司花。现在一些“公司”利用摊派得到的收入大搞机关福利，滥发奖金，有的人均奖金达六七百元之多，为所属工厂奖金水平的二至三倍。还有的“公司”不断地增建机关宿舍，而工厂职工只好望“楼”兴叹！这些公司的福利比企业多，同时又享受政府机关的待遇，两头得利。
企业向公司缴纳的这笔管理费，是要摊入成本的。这样，一方面企业实现利润相对降低，因而国家征收的所得税和工厂的留利部分也都减少了；另一方面企业成本增加了，影响了产品的竞争能力，也损害了地方财政利益。
公司向企业提取管理费是不合理的。不管企业产品盈利是大是小，是盈是亏，是正常销售，还是积压产品的削价销售，反正只要工厂有销售收入，公司就可据此收管理费。这实际上是吃企业的“大锅饭”。
另外，由于公司对所属工厂不承担经济责任，不承担生产、经营方面的压力和风险，工资照发、奖金照拿，因此其工作方法，工作制度，也都还是老一套，没有为企业服务的压力和动力。
由此可见，这种用摊派“管理费”来保证“公司”开支的做法，弊多利少，有悖于经济改革的宗旨，应当尽快废止。
（注：作者是武汉无线电变压器厂调研人员）