中央人民政府纺织工业部 关于一九五○年工作总结及一九五一年工作方针和任务的报告（续） [复制链接]

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专栏：

　　中央人民政府纺织工业部
关于一九五○年工作总结及一九五一年工作方针和任务的报告（续）
（一九五一年一月十九日钱之光副部长在政务院第六十八次政务会议上的报告，并经同次会议批准。）
（二）一九五一年的方针与任务
根据一九五一年国家财政经济的政策方针、投资计划以及纺织工业的实际情况与客观需要，一九五一年纺织工业的方针应是：提高生产，改善管理，重点建设，准备发展。
根据以上方针，拟订一九五一年任务如下：
一、生产计划：根据全国人民需要及机械设备能力、原料供应等条件，进一步实行计划生产，全国公私营纺织工厂的生产数字如下：
甲、棉纱——生产各支纱比一九五○年增加二五·三五％。其中国营增加一三·六九％，公私合营增加三一·○一％，私营增加三九·三九％。
乙、棉布——生产各种布比一九五○年增加七九·七一％。其中国营增加二○·三三％，公私合营增加六○·七六％，私营增加五九·一一％（手织未列入）。
丙、印染加工——各种漂布、花布、色布增加三三％。
丁、麻袋——全国生产麻袋增加一二六·一％。其中国营增加一五一·七八％，私营增七六·○八％。
戊、毛纺织品——全国生产呢绒、工业用呢、绒线等生产，暂以一九五○年实际产量为标准。
己、丝绸——配合有关部门，进行全面调查研究，继续生产，提高质量，减低成本，以争取向外推销。
庚、人造丝——进行小型试验，逐步恢复上海之人造丝厂，培养技术员工。
二、基本建设：国营厂部分按照政务院财政经济委员会一九五一年基本建设投资计划，进行重点建设，并在发展地区预行勘测、设计，为今后发展准备条件：
甲、新建纱厂增设新纱锭一六二、○○○枚。
乙、制造织布机二、○○○台。
丙、建设纺织机械制造厂一处，争取在年内完成全部工程百分之三十，并绘新型纺织图样全套。
丁、继续建设东北亚麻制造厂与亚麻原料厂，并恢复东北建设中之麻袋厂、印染厂及棉纺织厂。
戊、由上海迁移西北毛纺锭一六、四八○锭，洗毛机二台，今年先进行迁运、勘测、设计等准备工作。
己、组织棉纺织机及其附属机器的制造工作——对全国公私营纺织机器制造厂，加强组织领导，使能逐年增产纱锭，以供扩展新厂之需。
庚、继续完成新型毛、麻机器的制图工作。
辛、勘测棉、毛、麻新厂厂址及设计等工作，为一九五二年建设准备条件。
壬、严格执行政务院财政经济委员会关于先设计后施工的指示，加强组织领导，并及时总结经验，改进工作。
癸、除国营外，同时鼓励私人资本在内地增加新的设备，并予以必要的协助。
三、根据公私兼顾原则，按照全国原料供应，机器设备能力，市场销售情况，合理分配原料与开工日数。并组织毛纺织业与纺织机械制造业的定货。加强对私营工厂的辅导工作，密切与同业公会的联系。继续召开纺织机械制造与棉、毛、丝、麻、复制、印染等专业会议及辅助设备，棉、毛检验分级，保全、运转工作法等技术性专门会议，以便更进一步提高与改进技术与管理工作。
四、培养干部与技工：为今后纺织工业发展准备人才，为一九五一年新建各厂配备干部，目前各厂现有的管理人员及技术人员的数量均感不足。因此培养干部应列为今后的主要任务之一。一九五一年总的要求是培养中级管理干部与技术干部五百人，技术工人与熟练工人一万二千人。各地区可抽调具有一定文化水平的技工，加以短期训练，加以培养；对原有的技术人员与管理人员，应加强政治教育；对原由解放区参加工业工作的干部，应给予学习业务与技术的机会，并提拔有一定水平的干部担任副职，使其在实际工作中锻炼。此外，并由各地根据实际情况，举办公私营工厂业余技术训练班、短期技训班、专业训练班，以培养一批新的管理干部与技术干部。
五、继续改进工厂管理，并为实行经济核算制打下基础：
在国营纺织厂行政干部中，进一步进行依靠工人阶级搞好生产的思想教育，进行“从群众中来，到群众中去”的领导方法的教育，加强工厂管理委员会与职工代表会的工作效能，明确行政与工会双方职责范围，使工作能密切配合，以达到提高生产、改进劳保的目的。在私营纺织厂中加强劳资协商会议的组织，以促进劳方与资方的关系、并加强职工团结。为使这些工作能够很好的进行，继续开展公私营工厂的爱国主义生产竞赛运动，组织经验交流，发扬与推广合理化建议，加强责任制，实行奖惩制与职工服务原则，并建立各种必要制度，以提高劳动纪律。在劳动条件与劳保福利方面，根据需要与可能的原则，督促公私营工厂增设必要的安全装置，改进温湿度与卫生条件等，并划拨一定百分比的劳保福利基金。
技术管理方面：首先研究过去的及苏联的先进经验，在全国范围内进行定额测定，使各种技术定额逐渐达到合理的标准，并改进机械设备，调整劳动组织，以改变过去单纯依靠劳动强度来提高产量的不正常现象。其次，励行保全制度，定期检修，延长机器使用年限。
财务管理方面：国营工厂实行统一的财务制度，严格收支计划与货币管理制度；试行厂长基金；同时推动公私营工厂加强成本计算、节约原物料、减少管理费用、减低成本百分之一到二。并尽可能地扩大计件工资，实行计时考绩。
业务管理方面：组织原料调配，改进加工标准、研究市场情况，使供、产、销密切结合，健全国营纺织工厂的保险及仓库管理制度，并补助私营工厂进一步改善管理机构，以适应计划生产的需要。
（完）