实行厂长负责制后党委如何工作？ 十一个企业党委书记谈体会和经验 [复制链接]

第4版()
专栏：

实行厂长负责制后党委如何工作？
十一个企业党委书记谈体会和经验
本报讯 在中央组织部不久前召开的部分省、市工业企业党组织工作座谈会上，有十一个企业的党委书记介绍了实行厂长负责制以后党委如何工作的情况和经验。他们的体会和经验主要有三点：
一、正确认识企业党委的地位和作用。实行厂长负责制后，正确认识企业党委的地位和作用，是改善和加强企业中党的领导，保证厂长负责制顺利进行的一个关键。上海先锋电机厂党委联系本厂实际，引导干部和党员深入讨论一些亟需明确的问题。大家认识到，现在党委不讨论决定生产行政工作，摆脱繁琐的日常事务，集中精力做好自己职责范围内的事情，这不是对党委工作的削弱，恰恰是对以往企业党组织“党不管党”、“以党代政”的不正常状况的纠正，是从积极意义上改善和加强党的领导。经过讨论，大家更加明确了党委在企业中统一领导思想政治工作，发挥保证和监督作用，领导企业各群众组织，在推进社会主义物质文明建设的同时，加强社会主义精神文明建设，保证企业不偏离社会主义方向。党委工作与过去相比内容有所变化，但党委的责任并没有减轻。
湖北沙市市棉纺织厂党委的体会是，要通过各种渠道去实现党委的思想政治领导，注意发挥四个方面的作用：一是发挥领导作用。党委对思想政治工作，对职代会、工会和共青团等群众组织实行领导。二是发挥保证、监督作用。对符合党的方针、政策的事，旗帜鲜明地支持；对违背党的方针、政策的事，坚决反对，严肃而又妥善地加以处理。厂属经贸公司今年初想用低价买进、高价卖出的办法从中牟利。厂党委认为，这是挖国家的墙脚、损害消费者利益的行为，应予制止。党委书记和厂长及时商量，向抱有这种想法的同志讲清道理，避免了错误的发生。三是发挥支持作用。党委积极为厂长搞好生产经营想办法、出主意，并要求每个党委成员和政工干部，在处理党政关系上自觉做到“不争权力争责任、不争功劳争工作”。今年初，上级向工厂提出“产值、利润、销售、收入同步增长”的要求。面对纺织行业原材料提价、销售困难的情况，党委在厂务会结束的第二天，召开政工会议，从做思想政治工作的角度制订了保证措施。四是发挥协调作用，协调厂长和群众组织之间的关系。建立党、政、工碰头会，及时交换意见，沟通思想，密切关系。
二、正确发挥企业党委的保证和监督作用。无锡无线电厂党委认为，实行厂长负责制后，决不等于党委可以对生产行政工作不闻不问，而是要通过加强思想政治工作，引导企业的各项经济活动，符合党和国家的各项方针政策。
几个党委书记都谈到，保证和监督是不可分割的整体，没有保证，谈不上监督，保证中体现着监督，监督是为了更好地实现保证，必须寓监督于保证之中，做到保证有力，监督有方。党委应在原则问题上把住方向，不能在枝节问题上挑毛病。要在企业的生产经营思想、执行按劳分配政策、坚持干部“四化”方针、遵守财经纪律，以及保障职工的主人翁地位等方面把关、掌舵。陕西国营四○八厂党委书记说，党委发挥保证和监督作用，要把好“三关”，即：方针政策关，经营方向关和思想教育关。
关于保证和监督的具体方法，大家认为还需要在实践中进一步探索、创造。沈阳冶炼厂党委的做法是：一、经常组织干部和党员学习党和国家的方针、政策和法令、法规，发现有偏离的情况时，及时向厂长提出，帮助纠正。二、在制订工厂生产经营计划时，党委同时制订相应的思想政治工作计划，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三、党委书记参加厂务会和行政有关例会，了解、掌握厂长的决策和指令，熟悉生产经营的过程和进度，积极提出意见和建议。四、采取适当的措施，保证正确选拔和使用干部。规定：副厂长、总工程师、总经济师、总会计师等副厂级干部由厂长提名，党委讨论提出意见，报主管部门审批；中层行政正职由厂长提名，干部部门考察，党委讨论提出意见，厂长任命；中层副职由正职提名，同级党组织讨论提出，报厂长批准；各级干部任职一年后，举行信任投票，信任票不超过半数的，按干部管理权限考虑更换人选；定期组织职工民主评议干部（包括党群干部），厂级干部每年一次，中层干部半年一次。
天津针织运动衣厂党总支和北京印染厂党委还采取听取厂长的工作报告，加强调查研究，健全党内民主生活制度，开展批评与自我批评等方法，把保证和监督贯穿于经济工作的全过程。沙市棉纺织厂党委认为，决策后的监督作用是重要的，但更重要的是把工作做在决策前和决策中，在提高干部的政治素质上下功夫。因此他们十分注意经常对干部进行党的路线、方针、政策教育和遵纪守法教育，提高干部贯彻执行党的方针、政策的自觉性。
三、正确处理党委书记和厂长的关系。在会上发言的党委书记都谈到，实行厂长负责制以后，党委书记和厂长之间应该建立起密切合作的新型工作关系。在处理党委和行政的关系上，上海电缆厂党委书记的体会是：一要支持，不把持。对于行政工作中出现的一些矛盾，要敢于分清是非，做好疏导工作，支持厂长行使职权。二要协调，不挑刺。通过党、政、工、团协调会议来解决矛盾，在弄清问题、统一认识的基础上，协调好各方面的关系。三要保证，不包办。属于厂长职权范围内的事不插手，对行政指挥不干预，主要通过加强思想政治工作和发挥党员的先锋模范作用来保证生产经营任务的完成。四要监督，不旁观。他说：我参加厂长召开的厂务会议，对厂长的决策提出自己的看法；对厂长考虑不周的地方，加以补充、建议，一起出主意；对厂长没想到的问题，按党的方针政策，及时提醒厂长，帮厂长把好关。
武汉市第二印染厂党委规定了“互相信任，全力支持，方法灵活，讲求实效”的党委工作原则，“互相尊重，密切配合，扬长避短，以诚相见”的党委书记工作原则。这两个原则贯穿了“主动”、“积极”精神。所谓“主动”，就是当生产碰到难题时，主动与厂长商量解决办法，不推诿旁观；当工作出了岔子时，不埋怨指责；当党政之间发生分歧时，主动交换意见，不为流言左右。所谓“积极”，就是积极宣传贯彻党的路线、方针、政策，发挥保证、监督作用；积极支持厂长的工作，树立厂长的权威；积极关心了解生产行政工作，提出建议。
到会的同志一致感到，实行厂长负责制以后，党委如何进行工作虽然积累了一些经验，但还是很初步的，需要在实践中进一步探索、总结、完善、提高。