贝阿铁路与苏联东部地区的开发 [复制链接]

第7版()
专栏：

贝阿铁路与苏联东部地区的开发
陈日山
横贯苏联东西伯利亚和远东地区的铁路干线，即从贝加尔湖到阿穆尔河全长为四千二百多公里的贝阿铁路，是去年10月建成通车的。这条被称为第二条西伯利亚大铁路的干线，由于它的地理位置以及沿线极为丰富的自然资源，对苏联东部地区的经济发展，具有极为重要的意义。在苏联欧洲部分的一些重要工业原料、燃料日渐枯竭的今天，贝阿铁路沿线地区的开发，将在苏联国民经济中发挥巨大的作用。
最近，苏联领导人戈尔巴乔夫在视察秋明油田时谈到，西伯利亚和远东对苏联的命运有巨大意义，加速发展西伯利亚和远东地区的生产力，是苏共经济战略的重要组成部分。由此可以看出，苏联对贝阿铁路及其沿线地区的开发是极为重视的。
苏联专门制定了贝阿干线地区经济开发专项综合纲要。该纲要规定，主要开发目标是在合理利用当地自然资源的基础上，在东西伯利亚和远东有计划地形成一个工业地区，以满足苏联国民经济对燃料、木材和某些冶金业产品的需要。未来的贝阿干线工业开发地区包括干线穿过或邻近的伊尔库次克州、赤塔州、布里亚特自治共和国、雅库特自治共和国、阿穆尔州和哈巴罗夫斯克边疆区所属的二十多个基层行政单位，面积一百五十多万平方公里，约占全苏面积的6.4％，超过英、法、意、西德四国面积的总和。苏联计划在这一广阔的地区组建十余个区域性生产综合体和工业枢纽。象南雅库特煤田和乌多坎铜矿等著名矿区都要建立这种组织，以全面、综合地开发这一地区丰富的自然宝藏。对于区域性生产综合体的解释，苏联学术界的说法不一，大致是打破现有行政区界限、按照自然资源状况和生产条件、在一定区域内因地制宜配置生产力、发展某种生产专业化的区域性生产组织形式。苏联认为，这是开发新区的一种有效形式，它可以合理布局生产力、充分利用自然资源，以较少的投资取得较大经济效益。目前，贝阿干线地区的各区域性生产综合体尚处于初级阶段，仅以提供某种原料为主要生产目标，生产单一，深加工工业和综合利用还没有发展起来。苏联期望这些区域性生产综合体不仅成为苏联工业原料的重要供应基地，而且还将成为进一步开发北部地区的前进基地。
贝阿干线地区的经济开发是一项长期任务。目前只是打基础的阶段。因此，苏联专家建议应将生产性投资的50％以上用于发展该地区的交通运输业、机械修配业、动力、建材业和农工综合体，为煤炭工业、采矿工业、森林采伐业及木材加工业等全苏性专业化部门在下一个五年计划期间及以后的集约化发展创造条件。
贝阿干线通车以后，苏联东部地区的交通运输条件得到一定程度的改善，此外，还开辟了又一条通向太平洋的道路。长期以来，西伯利亚与远东地区的陆路交通运输主要依靠唯一的一条西伯利亚大铁路进行。该铁路虽然几经改造，实现了全线电气化和敷设了复线，但是，运输状况仍然极度紧张，难以顺利完成本地区和苏联欧亚两地区间日益繁忙的货运任务。贝阿干线通车以后，可以减轻第一条西伯利亚大铁路的运输负担，原来每年由第一条西伯利亚大铁路运输的两千多万吨货物可经贝阿干线调运，而且，从贝阿干线西端的泰谢特至太平洋沿岸共青城的运输距离可以缩短四百七十五公里。
贝阿干线在发展苏联同亚太国家的贸易方面，具有不可低估的作用。这条铁路与年吞吐量为三千五百万吨、拥有七十个专业码头的现代化港口东方港相配合，可以提供方便而巨大的运输条件。这样，苏联西伯利亚与远东地区传统的出口产品，如木材、煤炭、石油、各种矿石、海产品、山货和药材等出口数量会急剧增加。据报道，西伯利亚与远东单是几项主要对日本出口的产品就超过六亿零八百万卢布，约占全苏对日出口量的60％。根据日苏联合开发雅库特煤田的协定，1983至1998年，苏联仅向日本出口煤炭一项就多达八千四百四十万吨，贝阿干线当然要发挥重要作用。
另外，苏联还可以利用贝阿干线扩大原来只由第一条西伯利亚大铁路承揽的欧美与亚太地区的过境集装箱运输业务，增加国家的外汇收入。通过东方港和西伯利亚的两条大铁路，可以更加有效地建立起太平洋与波罗的海和其他欧洲地区的陆上桥梁。例如，日本的货物不需中转即能由太平洋港口直接运往波罗的海和欧洲其他地区，而且比经海路可以缩短运输距离一万公里左右，节省运费约五分之一。所以，西伯利亚过境运输业务，将越来越受到西欧和亚太一些国家的欢迎。
被称为开发西伯利亚的钥匙的贝阿干线通车还不久，沿线的配套工程尚未齐备，目前投入运营的还不到其总长度的一半。因此，它的实际作用还未能充分发挥。