同消费者谈谈物价问题 [复制链接]

第2版()
专栏：

同消费者谈谈物价问题
薛暮桥
《中国消费者报》创刊了，我谨表示祝贺。趁此机会，我想同消费者谈谈物价问题。
目前消费者最关心的问题是物价上涨。过去许多年份由于盲目追求高速度，以致基本建设规模过大，生产资料供不应求，不能不突击发展重工业，挤农业和轻工业，使许多重要的消费品供不应求。在供不应求的情况下，如何稳定物价就成为大家关心的问题。
物价不会普遍上涨
十一届三中全会以来，我们压缩基本建设投资，降低重工业的增长速度，保证农业、轻工业的优先发展，消费品的供应大为缓和，象粮食、棉布等最重要的消费品库存很充足，日用百货除彩电、电冰箱等高档消费品外，绝大多数能够满足市场需要。有些商品
（如服装等）从卖方市场变为买方市场，由于卖方剧烈竞争，放松管理也不怕涨价。只有肉、鱼、禽、蛋和蔬菜等副食品，由于人民生活不断改善，常常供不应求，为了稳定价格，过去国家曾经采取派购和定量供应的办法，结果生产增长很慢，愈来愈满足不了人民生活日益增长的需要。去年起从南到北逐步采取开放政策，国营、集体、个体一起上，实行市场调节。开放初期价格上涨多一点，但因此生产就上去了，市场供应充足，价格就稳定下来。
在农产品的价格上，农民的要求和职工的要求是矛盾的。农民嫌价格太低，你不提价他们就不愿意增加生产，甚至减少生产。职工嫌价格太高，国家不敢提价，就限量供应，这实际上妨碍了人民生活的改善。现在肉、禽、蛋的需要多了，要满足供应，就要办大规模的养猪、养鸡场。过去养两三头猪可以搭配青饲料、剩菜剩饭，养十几只鸡可以放出去吃野食。现在养几百头猪、几千只鸡统统要喂粮食，成本自然上升。你不让它涨一点价，怎么能够吃到这样多的肉、禽、蛋呢？这个问题，我曾在报上讲过，恐怕还没有被广大消费者所接受，需要多讲几次。有些同志怕物价涨了又涨，无限度涨上去。不会如此。生产多了，价格就稳定，甚至下降一点。蔬菜价格也是一样的道理。
农产品涨了价，工业品是否也会跟着涨价呢？不会普遍上涨。以农产品为原料的产品，如棉布、食品可能涨一点价，以工业品为原料的产品，价格相反会逐步下降。化纤布、收音机、手表、西药不是都降价了吗。电视机、电冰箱、洗衣机等由于现在需求太多，价格还降不下来。今后几年产量增长很快，价格是会逐步下降的。不要以为几种消费品涨价了，其它消费品也必然涨价。只要不发生通货膨胀，物价是不会普遍上升的。
必须加强市场管理
消费者协会要做的事很多，正当的涨价不要反对，不正当的涨价就要反对，用降低质量来变相涨价更要反对。过去我们城市商业由国营商店独家经营，农村商业由供销合作社独家经营，把市场管死了，商品越管越少。现在多渠道经营，国营、集体、个体一起上，商品越来越多，过去多年买不到的东西现在可以买到了。应该说，这个现象是很好的。但是另一方面，我们的市场管理跟不上去，哄抬价格，以次充好甚至卖假药坑害人民的事情也发生了。所以我再三说，实行市场调节，必须加强市场管理，这同实行民主必须加强法治，有法律、有法庭一样。谁来管，当然首先负责的是政府主管部门。但单靠政府主管部门不够，还必须有广大消费者来监督。
现在假冒名牌产品的现象十分普遍，这是什么原因呢？因为生产这些冒牌货的工厂，特别是地方国营工厂，有相当一部分受到地方有关部门的支持。人家起来反对，他们可以不理。为什么晋江假药案登了报还解决不了，要由上级派工作组去才能解决呢？就是因为这些假药厂、假药商有保护伞在上面掩护。冒充名牌货，可以说是千千万万，管不胜管，都由上级机关来检举揭发，是不可能的。靠谁？靠几亿消费者来揭露和制止。
工商管理局是负责市场管理的，必须给它充分管理市场的权力。但单靠工商局也不行，他们并不个个都是“活包公”。我在一个集镇看到该地各商店都没有大前门纸烟出售，但街上的个体户到处出卖大前门烟，卖价比牌价每包多一角，还要搭配一包卖不掉的次烟。我问这些个体户是否领了证，陪我的人说都是领了证的。我问工商管理局为什么不出来管，陪我的人踌躇一下，悄悄地说：这些卖大前门烟的个体户大多数是工商局、国营商店干部的亲属，所以不但不禁止，新到一批大前门烟就通知他们前来抢购。商店按零售价整批出售，营业额上升了，盈利上升了，资金周转快了，可以得到奖金。象这样的事，也是很多地方都有。谁来揭发？我看最好靠消费者。消费者一揭发，报纸一发表，就有解决的希望了。干部亲属当个体户是可以的，不能限制，但必须当守法户，不能当违法户。
更多的哄抬物价、以次充好、坑害顾客的现象是由于我们法制不完备、管理不完善所造成的。几年来我们的个体户已经超过一千万人，使市场欣欣向荣，这是值得欣喜的。但是其中也有一小部分投机诈骗、违法乱纪的人。许多地方主管机关想管，但无法可依，管理机关本身也不健全，管不过来。而且干部认识不齐，所以一管起来，不是失之偏严，便是失之偏宽。偏严的如乱扣证件，乱罚款，乱摊派，侵犯个体户的应得利益；偏宽的如应征税的不征税，许多个体“万元户”自愿交税，也无处接收（最近已经制订个体户的征税办法）。卖肉、禽、蛋等无人检验，往往发生中毒事故；卖次品、废品的也不少，往往无人监督。所以我们一方面要组织消费者协会来对个体户进行监督检查，另一方面又要组织个体劳动者协会来保障他们的合法利益，对他们进行守法教育。我们要加强经济立法，健全执法机关，使管理者和被管理者都受法律约束，做到活而不乱。
控制积累基金和消费基金
我曾多次说过，只要不发生通货膨胀，物价不会普遍上涨，只会有升有降，基本保持稳定。如何保证不发生通货膨胀，这是稳定物价的关键所在。前几年消费基金增长很快，但消费品生产也增长很快，市场商品越来越充足，所以物价基本稳定，每年大约增长2％上下，这在世界上是少有的。可是从去年第四季度开始，出现了一股银行乱发信贷资金，企业乱提工资、乱发奖金的歪风。去年生产增长12％，消费基金增长22％，其中第四季度增长40％以上，因此去年所发货币过多，引起今年市场商品供应有些紧张。除副食品因有计划地放开而涨价、饮食业的价格也涨了些外，一般日用工业品没有涨价。但有些日用工业品由于供不应求，急于增产，放松了质量管理。据国家经委检查，有些工厂的产品质量有下降的苗头，少数得奖的优质产品也不优质了，这比涨价危害更大。现在经委已经开始抓紧质量检查，但如果工资奖金继续膨胀，就很难制止价格上升或者质量下降。俗话说：“萝卜快了不洗泥”，这是反映供求关系的客观规律。前两年商品供应充足，许多商品出现买方市场，所以物价稳定，质量上升。如果买方市场变为卖方市场，情况就有可能发生变化。现在服装还是买方市场，所以制作工艺有所改进，卖不掉就减价处理。紧缺的彩色电视机，不但国内有次货，连从国外进口的也有次货。为什么？因为我们到国外大量采购，他们也把次品当做正品卖给我们。所以不控制消费基金，从而控制货币流通数量，就难免不发生乱涨价、卖次货这些不正之风。国家要严格检查，但不能够完全制止，原因是高价品和次货也有人抢着买。
许多同志常来问我，物价为什么上涨？原因之一是最近一个时期乱提工资、乱发奖金。稳定物价的根本办法，是控制积累基金（主要是基本建设投资）、控制消费基金，这两者的增长幅度，都不应当超过生产资料和消费品的生产增长幅度。积累基金增长过多，生产资料就涨价，一万元投资只能收到九千元的经济效益。消费基金增长过多，消费品就涨价，一块钱有可能只买到九角钱的东西，这样多发工资、多发奖金对职工有什么好处呢？而且不是所有的企业都多发工资、多发奖金。不少企业是守法户，没有多发，少数违法户就发得很多。但物价上涨大家有份，守法户吃了亏，违法户占了便宜，这种现象是应当坚决制止的。所以我建议消费者协会不但要检举揭发乱涨价、以次货充好货，而且要检举揭发乱提工资、乱发奖金，因为这是保持物价稳定的根本办法。
（原载《中国消费者报》第一期，本报有删节）