我代表在国际货币基金组织和世界银行年会上 要求抵制保护主义提高债务国偿还能力 [复制链接]

第7版()
专栏：

我代表在国际货币基金组织和世界银行年会上
要求抵制保护主义提高债务国偿还能力
据新华社北京10月8日电　汉城消息：国际货币基金组织和世界银行1985年年会今天上午在汉城开幕，一百四十九个国家和地区的代表们参加了这次会议。
这次会议召开的背景是：美国经济增长速度下降，发展中国家的外债已从1980年的六千多亿美元增加到接近一万亿美元，西方工业国家贸易保护主义抬头，美元对其他货币比价过高问题还未解决。
在今天的年会开始以前，代表发展中国家的“二十四国集团”，由西方主要工业国家组成的“十国集团”，美、日、英、法、西德“五国集团”以及国际货币基金组织的临时委员会和国际货币基金组织和世界银行的发展委员会等曾分别开会，为这次年会进行准备。从这一系列会议的讨论情况来看，发展中国家的巨额外债问题是一个突出的问题，也是各国代表讨论中的一个中心议题。
据西方通讯社报道，10月6日举行的国际货币基金组织的临时委员会会议主要讨论了如何解决发展中国家的巨额外债的问题。在这个问题上，发展中国家同发达国家之间，特别是同美国和日本之间，存在着相当大的分歧，基本矛盾是：发展中国家要求增加国际货币基金组织和世界银行的资本，并要求放宽贷款条件，而美国和日本则表示反对。例如：发展中国家要求把“特别提款权”（国际货币基金组织自己发行的货币，每单位约相当于一美元）每年增加一百五十亿单位，临时委员会的二十二个成员国中有十八个表示支持这一要求，但由于美国和日本反对这项要求未被接受。美国和日本还促使临时委员会决定降低基金组织成员国借款的最高限额，法国、英国和西德都不同意这样做，法国财政部长说，这“在政治上和技术上都是不适当的”。
在10月7日举行的国际货币基金组织和世界银行的发展委员会会议上，美国财政部长贝克同意让世界银行今后在向发展中国家提供贷款方面“发挥更大作用”，但不肯明确表示同意增加世界银行的资本。经过一天的讨论，发展委员会的公报表示“强烈支持”扩大世界银行的贷款计划，把贷款额从1984年的一百一十五亿美元扩大到1986—1988年的一百三十亿至一百五十亿美元，到1990年可以进一步增加到两百亿美元（这将不包括向最贫困的发展中国家，特别是撒哈拉以南的非洲国家提供的三十亿至三十五亿美元的贷款）。
国际货币基金组织和世界银行都是联合国的专门机构，前者主要向成员国提供短期贷款，后者可以提供长期的低息发展贷款。
据新华社北京10月9日电汉城消息：中国人民银行副行长刘鸿儒8日在这里举行的国际货币基金组织和世界银行年会第一天的会议上指出，为了妥善解决世界债务问题，必须促进债务国在发展经济和扩大出口的基础上提高偿债能力。
他说：解决债务问题，单独由债务国承担调整经济的负担显然是不合理的。他要求债权国抵制保护主义压力，降低关税和非关税壁垒，开放市场，降低实际利率，增加对债务国的官方发展援助，以促进债务国在发展经济和扩大出口的基础上提高偿债能力。
刘鸿儒在一百四十九个国家和地区的代表参加的这次年会上说，债务危机虽然有所缓解，但债务问题远未解决。许多发展中国家的债务负担仍然相当沉重，这对世界经济和国际货币体制仍然是潜在的威胁。
据报道，发展中国家的外债现在已高达九千七百亿美元，其中约六千亿美元将在五年内到期，发展中国家仅今年必须偿付的债务本息就高达一千四百零八亿美元。
刘鸿儒说：中国希望国际货币基金组织在今后的贷款中更着重发展中国家的经济增长，放宽贷款条件，提高贷款限额，并希望能够尽快实行基金组织临时委员会关于原则上同意恢复信托基金贷款的决定。
他还指出，近年来由于债务偿付问题严重，商业银行减少了对发展中国家的贷款；对发展中国家提供的官方发展援助也下降到了最低水平，再加上资金外流，发展中国家的支付手段严重不足，为此，国际货币基金组织应尽快分配第四基本期特别提款权。此外，世界银行也应当在资金和技术方面继续支持发展中会员国，并促进其它来源的资金向发展中国家流动。
他表示支持世界银行提出的今后五年的贷款计划，并指出，世界银行普遍增加资本是绝对必要的。
在谈到当前世界经济形势时，刘鸿儒指出，世界经济前景总的来说不如我们去年这个时候估计的那么乐观。
刘鸿儒还表示支持二十四国集团提出的建议：尽早召开国际货币会议以采取措施，克服浮动汇率制的弱点；由基金组织对发达国家的财政和货币政策实行有效的监督。
中国财政部副部长李朋在7日召开的国际货币基金组织和世界银行的发展委员会上，就希望各捐助国达到联合国第三个发展战略的官方发展援助指标和支持世界银行普遍增资问题阐述了中国政府的立场。