京津等十五个省市亏损增加 国家经委、财政部要求加强领导 [复制链接]

第2版()
专栏：

京津等十五个省市亏损增加
国家经委、财政部要求加强领导
新华社北京10月23日电 当前国营工业企业生产的形势很好，但是存在一个突出问题是亏损增加，这个问题必须引起各级经济部门的领导同志的严重注意。这是国家经委、财政部10月19日在《关于当前国营工业企业亏损情况的通报》中提出的。
通报说，今年除1月份国营工业企业亏损稍有减少外，2月到9月亏损一直增加。到9月末，累计亏损额比去年同期增加9.2％。1至9月份，全国只有内蒙古、湖南、甘肃、青海、宁夏五个省、自治区完成了国家下达的扭亏计划；而北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖北、四川、贵州、云南等十五个省、市亏损增加。
通报分析亏损增加的原因时指出，特别值得注意的是，现有的亏损总额中，约有50％属于经营管理不善造成的；亏损企业中，约有三分之二属地、县所管理的小型企业。
为了迅速扭转当前亏损增加的局面，通报提出了几项措施：
——切实加强对扭亏工作的领导，建立各级扭亏包干经济责任制。从今年开始，除对亏损企业继续实行“超亏不补，减亏分成”的政策外，对经营性亏损建立主管部门按隶属关系的扭亏包干责任制。凡计划外发生的亏损，国家财政一律不给补贴，并直接减主管部门的利润留成和其它自存资金，以加强主管部门的经济责任。
经营性亏损企业，亏损期间停发奖金，不参加工资改革，对限期达不到扭亏目标的企业，上级主管部门可按不同比例扣发企业领导人的浮动工资、职务工资以至基本工资，要求他们严格切实承担其经济责任。
——对长期严重亏损、产不抵债的企业要坚决关掉；对亏损超过工资总额的企业（除煤矿外），要坚决停产进行全面整顿或转产；对亏损的小型国营企业，可在保持所有制不变的前提下，实行集体经营，照章纳税，自负盈亏；也可以打破行业界限，进行改组联合，以强帮弱，以大带小。
——坚决防止由于决策失误而产生新的亏损企业。要认真清理现有的基建项目和技术改造项目。今后凡未经国家批准而自行上马的项目，投产后如发生经营性亏损，由批准者承担责任，发放贷款的银行也要承担一定责任。
——各地区、各部门对现有经营性亏损企业，在进行咨询诊断后，要制订扭亏规划，确定扭亏进度，明确扭亏负责人。