四十年的变迁 [复制链接]

第6版()
专栏：联合国通讯

四十年的变迁
本报记者 陈忆村
第四十届联大会议开幕以来，位于纽约市东河之滨的联合国总部，一派繁忙。10月14日联大开始举行联合国成立四十周年纪念活动，更使联合国总部的气氛紧张、隆重而热烈。各国领导人纷纷接踵而至，冠盖云集。截至10月22日下午，已有六十四个国家的元首、政府首脑和特使（其中有二十一位国家元首和十七位政府首脑），在联大纪念会议上发言。如果加上前一阶段的一般性辩论，在联大会议上发言的人数共达二百零一人。出席联大会议人数之多，纪念规模之大，在国际关系史中堪称盛举，在世界史上也是罕见的。
经过四十年历史变迁，联合国今天已由五十一个创始会员国，发展为一百五十九个会员国。随着联合国工作范围和业务的扩大和发展，联合国的规模，已经不能与成立初期同日而语。目前它分布在世界各地的附属机构就有四十个之多，全部工作人员达二万六千五百人（其中在纽约总部的有六千多人）。它每年印发的文件共达十亿多张，从总部发往世界各地的电报约七千万字。美、苏由反法西斯年代的同盟国，变成了在全球进行激烈争夺的超级大国。殖民体系彻底瓦解，大批前殖民地国家纷纷获得独立，加入了联合国，发挥着日益重要的作用。超级大国已不可能再象过去那样随心所欲地控制和操纵联合国了。
事实证明，联合国是一个重要的国际讲坛和国际外交活动中心，为大小国家提供了阐述政策主张的同等权利和机会。它既是进行多边合作，又是进行双边接触的重要场所。由于它致力于调解国际争端，缓解紧张局势，对防止另一次世界大战的爆发，起了积极的作用，受到世界各国人民的支持。最近盖洛普举行的民意测验表明，60％的美国、法国、英国和西德人民认为，联合国是做了好事的。多数国家代表在评价联合国时指出，它既有正面，也有反面，既有成绩，也有缺点和弱点。一些代表强调说：“有联合国总比没有联合国好”，“没有联合国，世界将处在更大的战争危险之中”。但是，联合国毕竟不是“世界政府”，它不能强制成员国执行它的决议。许多重要决议，特别是对阿富汗、柬埔寨、南非和中东问题以及要求两个超级大国停止军备竞赛、实现裁军的决议，都没有得到认真执行，引起了国际舆论的强烈不满。
这几天，联合国总部南侧走廊，正展出一百多幅以“联合国追求更美好世界”为主题的招贴画。这些画是从九十二个国家的艺术家参加比赛的作品中挑选出来的。巴拿马画家德菲利塔斯所作的一幅招贴画获得一等奖，画面是一只矫健的和平鸽，昂首展翅，勇敢地护卫地球，抵御四面射来的炸弹的袭击。它显示了世界人民反对侵略和战争威胁的坚强意志，也象征着联合国为维护世界和平所担负的神圣使命。
（本报联合国10月23日电）