调整生产方针　采取优惠措施 山东加快海岛建设步伐 [复制链接]

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专栏：

调整生产方针　采取优惠措施
山东加快海岛建设步伐
本报讯　记者贾建舟报道：山东省调整生产方针，采取优惠措施，加快了沿海岛屿开发建设的步伐。
山东省沿海共有一百九十多个五百平方米以上的岛屿，总面积约一百七十七平方公里，岛屿海岸线长达六百八十多公里。海岛水产品产量约占全省总产量的十分之一，其中海参、干贝、鲍鱼等海珍品产量占全省的半数以上。近些年来，山东省虽然在海岛开发建设方面有所进展，但还没有从根本上改变这里的贫困落后面貌。许多岛屿普遍存在着吃水难、出岛难、上学难、就医难、买卖难、用电难、邮电通讯难等问题。
为了振兴海岛经济，省委、省政府在深入调查研究的基础上，于去年年底在长岛县召开了全省第一次海岛工作会议，就如何加快海岛开发建设问题进行了部署。一年来，省委、省政府采取多种措施增强海岛内部的经济活力，取得了可喜的成果。
——调整生产方针。针对过去一味强调“粮食自给”的口号，省里明确提出了海岛“以渔为主，多种经营”的生产方针。各海岛因地制宜地发展渔业、林业、牧业、副业、水产品加工业、旅游业等，为海岛经济起飞打下了基础。今年，海岛水产品养殖面积发展到二万八千多亩，养殖产量可达三万三千九百多吨，比去年分别增长30.5％和7.6％。据二十五个渔岛的统计，共退耕还林六千一百多亩，占应退耕还林的57.4％，加上荒山荒滩造林，一年内植树造林七千一百多亩，等于前十年造林面积的总和。今年，海岛渔、农业经济总收入预计可达一亿一千三百多万元，比去年增长55.85％。
——采取优惠政策。省委、省政府采取了十五项适合海岛情况的优惠政策，主要包括：全部免除海岛的粮食定购任务；搞好退耕还林和植树造林；对岛上新办的一些乡镇企业、原有为生产和生活服务的企业以及人工养殖的一些水产品，适当减免税收；增加物资供应；放宽农业贷款；改善海岛工作人员的待遇；鼓励大专院校和科研单位进岛从事技术开发和实行科研成果有偿转让，等等。这些优惠政策，调动了有关方面开发建设海岛的积极性。到目前为止，海岛共新修公路七十公里，增添客货船十六条、渔船四百零九条，新建冷库九座，并有九个海岛修建了蓄水送水工程，还有一些海岛扩建了海珍品育苗室。这些，都为发展海岛经济创造了有利条件。
此外，自去年全省第一次海岛工作会议后，烟台、青岛两市以及有海岛的县，都在调查研究的基础上制定了开发建设海岛的规划蓝图和实施方案。各级党政机关设置专门班子，定期检查，督促落实。烟台和青岛市委、市政府领导多次登上海岛，针对存在的问题当场拍板，限期解决，保证了海岛开发建设的顺利进行。各个部门和行业也都把支援海岛的开发建设当作“分内”的事，从人力、物力、财力等方面，积极帮助海岛解决了许多具体问题。