调解史话 [复制链接]

第4版()
专栏：

调解史话
人民调解制度是我国一项具有特色的法律制度，在世界上被誉为“东方经验”。
历史上，我国有“礼仪之邦”的美称。百姓之间发生纠纷，往往邀请乡族、村落、邻里中有威望的人出面调停，为双方“排患释难解纷乱”。早在二千多年前，西周的“地官”中就设有“调人”，专事谐和百姓纷争，以后历代朝廷继续沿袭并发展了这种做法。
我国今天的调解制度，是在借鉴古代民间调解优良传统基础上，采用新的形式并赋予新内容逐步发展起来的。国内革命战争时期，在苏区新建立了调解制度。有的由乡民选举组成“乡村公断处”、“调解委员会”；有的在基层政权中设置“群众纠纷问题裁判员”。1954年政务院颁布了《人民调解委员会暂行组织通则》，规定在城乡基层普遍建立人民调解委员会，调解民间纠纷要遵循依法、自愿、不干涉当事人诉讼权利的三原则，使人民调解上升为一种法定制度。1955年底，我国约有70％的乡村、街道建立了调解委员会，调解队伍达一百万人。1982年3月颁布的民诉法，将调解规定为我国民事诉讼的一项基本原则；同年12月，人民调解制度写进了我国的新宪法之中。
（杜春）