梨乡的新章法——赵县林果业改革见闻 [复制链接]

第2版()
专栏：

梨乡的新章法——赵县林果业改革见闻
本报记者　尹韵秋　刘允洲
一
河北赵县古称赵州，素以工巧的赵州桥知名天下。赵县又有遐迩驰名的雪花梨，但名气不如赵州桥大。不过去年把记者吸引到赵县的，倒并非横跨洨河的“天下第一桥”，而是梨乡特大丰收的喜讯。
去年赵县梨果总产量近两亿斤，占全省总产量的五分之一。比两年之前，这个县梨果总产量翻了近一番，亩产量居全省首位。深秋，当记者来这里访问时，梨果早已摘尽，但梨园仍然馨香弥漫——那是果农在树旁挖的梨窖散溢的果香。一位果农喜滋滋地为记者打开他的梨窖——嗬，满窖拳头大的梨儿，一片金灿灿，好不招人喜欢！
赵县的梨果为什么能在短期内大幅度增产？在经营方式上有什么新招儿？县领导一开始在回答记者时只是说，“分包到户，一包就灵”。但记者深入考察一些乡村时，却发现有两种不同的分包法：一是短期承包，少则三五年，多则十许年；二是果树集中产区一些乡村长期承包，长到多久？按承包的乡村干部说法是，“上级不变我不变”。两种包法，林下土地都归集体。
土地归公，果树长期分包到户，这是农民自立的新“章法”。其特点是，林权落得更实了。
新果树区贤门楼一大队有六百亩梨树，1982年结果二百三十万斤，1983年春果树长期分给户后，当年产梨三百五十万斤，1984年又增加到四百五十万斤，人均收入上千元。
老果树区树最多的南庄，有梨树二千五百多亩。1983年秋，农民看到外村果树长期分给户甜头大，眼红得很，一个劲儿地要求村干部分，结果也这样分了。1984年秋，全村产梨一千八百万斤，比上一年增加五百多万斤。仅梨果一项，这个村人均收入超千元，加上加工和运销，人均收入可达一千五百多元。
果农经营自主权扩大后，梨果商品流通搞得更活了，果农中自营梨果外销户达三分之一；个人和联户购买的汽车，仅谢庄乡就有六十辆。加工业也更快地发展起来了。全县果脯厂由原来的三个发展到十六个，罐头厂由原来的两个发展到八个，还增建了包装用的纸箱厂和储果的恒温库。
树到户，利连心。县长周兵海说：农民得树如得子，爱树如爱子，管护自己的树就象爱护自己的孩子那样精心，舍得投工投资；男女老少争着学技术；施肥、浇水也多了，治虫勤了。林业局长刘振奎说：林权落得实，最叫硬的效果是，农民对经营果树有了长远打算：梨园里补植了新树，一些老树作了“返老还童”手术（在主干上插接新枝），梨园的生产和经营一下子添了不少“后劲”，再也不是掠夺式的了！
二
无论走到新果树区还是老果树区，果农都说这个新“章法”好得很。如果说赵县领导在下去调查前还有种种疑虑的话——诸如，分了果树农民是否有能力管好？会不会只顾眼前，不顾长远？那么，走下去一看就都清楚了。
使县领导最有感触的是“上级不变我不变”这句话。两个“不变”，寓意深刻呀！既表达了农民要求果树长期归户的愿望，又反映了他们担心政策多变的隐忧。既然农民自立的不成文“章法”，已经显示了对林果生产的强大推动力，为什么不能顺应农民意愿，明文肯定他们创造的“章法”，干脆明确把果树的所有权交给农民呢？一个大胆的想法在调查中成熟了。
去年12月29日，县委、县政府作出明文规定：按还权于民、还利于民的原则，允许将现有果树无偿地划归农户所有（指树木所有权），允许继承、买卖或出租转营和更新；树下土地仍属集体所有，包给农户长期使用，等等。今年1月25日，赵县人大会议作出相应决议，并将决议张榜公之于众。
赵县党与政府明文肯定的新“章法”，也就是下放林权、长期稳定的办法，受到了农民的热烈拥护，更加激发了农民群众发展果树的热情。赵县领导说，调整农村产业结构，发展林果是赵县的一大优势，原来他们打算三年内全县果树由五万余亩发展到二十万亩，现在看势头，三十万亩也打不住，不愁水果生产上不去！
三
今年7月，记者再次来到赵县。雨后初晴，贤门楼村梨园的早晨格外清新、寂静，园内行行梨树，枝绿叶翠，青果累累，生机盎然。树行间的片片花生，已放出橙花。
我们和正在树下锄草的老农王小孟攀谈起来（其实，他那四十多棵梨树地，只是田埂边寥寥几株小草，可是主人也不放过）。他笑着说：“这梨园，过去专业队承包时，草有半人深哩！”谈话间，老老少少自动地聚拢来十几人。大家一听问“分了果树好不好？”众口一辞称好。王小孟说，他家四口人，去年靠梨树收入六七千元；李荣考说，他家也是六千多元。大伙儿七嘴八舌地说：“才两年，这日子就象坐地升天了！”“过去做梦都梦不着哩，党的政策太好了！”接着又说：“好是好，就是怕来回变”，“千万可别再变了！”还有人说，如今家家都买了喷药器械，户户都有了“技术员”，本来许多户打算今春打井干长远的，后来听说有股要变的风，吹得农民的心发凉，好多果农也变了卦，不愿打井了，在责任田扩栽新梨树也不那么积极了（可见农民对政策变化有多敏感）。
陪同我们的副县长刘秀田感慨地说：“事情在上面‘论’得挺复杂，下来看一看，听一听群众的意见，其实明明白白！”赵县领导听了来自各方面的反对意见，并没有中止带有探索意义的林果业改革试验，允许群众继续实行分树归户的做法，因此，赵县的林果业今年仍是好势头。前不久传来的消息说，这个县今年梨果总产量超过两亿斤，又创新纪录！
记者认为，清除“左”的影响，推进林业改革，还有许多认识问题需要解决。农民创造的农业大包干，取得了极大的成功，但这不是说不再需要农民的创造。类似赵县果农的创造还在不断涌现，并推动着农村经济的深入改革。我们的责任是支持并引导群众进行创造。