缩小农村务工、务农者的收入差距 鄞县实行多种形式“贴农”制度 今年从乡镇企业上缴利润中提取贴农金七百八十万元，减轻了农民负担 [复制链接]

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缩小农村务工、务农者的收入差距
鄞县实行多种形式“贴农”制度
今年从乡镇企业上缴利润中提取贴农金七百八十万元，减轻了农民负担
本报讯　据浙江日报报道：浙江省鄞县以乡镇企业为后盾，采取多种形式实行贴农制度，帮助农民减轻负担、增加收入，缩小了务工与务农的收入差别，使粮食生产和多种经营都有了稳定的发展。
近年来，随着乡镇企业的发展，这个县务工农民与务农农民的收入差距逐渐拉开，有的甚至相差几倍，因而很多农民不想种田，出现退田、撂田现象。为了缩小差别，稳定农业，鄞县县委和县府在贯彻中央今年一号文件时，重点研究了乡镇企业贴农问题，明确提出：统派购制度虽然取消了，贴农金制度不能取消，贴农政策不能变更，贴农资金不能减少。
今年春季，这个县从乡镇企业利润中拨出七百八十万元，平均对每亩承包田贴金十五元，对每个种田劳力贴一百多元。贴农金由乡（镇）办企业负担15％多，村办企业负担75％左右。乡镇企业较发达的乡村采取了四种补贴办法：一、继续实行“农工一体化”的政策。把乡村两级的种粮大户吸收为乡（镇）村办企业的在册职工，享受工人待遇，工资每月照领，种粮收入归己。二、按照承包田亩补贴。有按承包责任田补贴，有按超承包面积补贴，也有按责任田、口粮田一起补贴的，做到“见田有补，种粮皆贴”。三、按照产业结构调整的方向补贴。对新上的种养项目，有的贴种苗，有的代交农业税，也有的实行一次性重奖。四、单项的鼓励性补贴。比如鼓励农民积肥、稻草还田、改造低产田等。
乡镇企业发展比较一般或者比较差的乡村，由于企业利润有限，只能拨出一些资金，用于减轻农民负担。一种是补贴机耕、机灌、肥药、电力等费用。有的免费提供，有的半价收费。另一种是代农民支付各种摊派费用。如梅墟乡今年在为农服务方面支出贴农金十三万七千元，农民耕种基本上不要自己掏钱。龙观乡古山村今年从乡镇企业利润中拨出了一万元，代农民支付部分摊派款，平均每户可少负担二十五元。
由于坚持并逐步完善了贴农制度，务农农民思想稳定，安心种田，收入普遍有了增加。今年这个县乡镇企业职工收入的增长率约为10％，而务农农民人均收入的增长率为近20％。据县有关部门对一百七十四户农户八个月的收入测算，人均收入三百八十九元，比去年同期增长了29.6％。一些乡镇企业发展较好的乡村，务农收入与务工收入已基本持平，有的甚至超过了在厂工人。
贴农制度促使农业生产稳定，多种经营发展。今年全县早稻亩产八百七十九斤，是历史上第二个丰收年；多种经营产值预计可比去年同期增长50％。