整党中须解决对教育战略地位的认识 [复制链接]

第5版()
专栏：

整党中须解决对教育战略地位的认识
中共辽宁省盘锦市委副书记　于金兰
党的十二大确立了教育在四化建设中的战略重点地位。如何把教育的战略地位落到实处？这是千百万人所关注的问题，也是我们在整党中注意解决的一个重要问题。
盘锦市从筹备、建立到现在只有一年多的时间。中央和省委指示我们，建市一开始就要走改革、开放的路，以较快的速度，把盘锦建设成为现代化的石油化工城市。在对市情的调查研究中，我们看到了贯彻落实这一指示的可能性和艰巨性。盘锦有发展经济的五大优势：有储量丰富、产量可观的石油和天然气；有近百万亩地势平坦、水利工程配套的水稻良田；有居全国第一位、世界第二位的大苇田；有一百公里长的海岸和五十多万亩滩涂（养殖前景广阔，是全国河蟹的两个产地之一）；有五十四万亩荒原，为发展畜牧业提供了基地。这些优势，有的正被开发利用，但生产的深加工很少；有的还处在未开发的自然状态。由于历史原因，这里党政干部的文化结构，各类技术人员的数量与质量，工人、农民及各种行业劳动者的文化素质，都在全省的平均水平以下。人才的劣势与自然条件的优势之间形成了尖锐的矛盾。不解决这个矛盾，自然条件的优势是很难变成经济优势的，建设现代化的盘锦就只能是一句空话。但在这样一个关系盘锦发展前途的重大问题上，从党内到党外，认识并不完全一致。这种不一致主要不是表现在对教育重要性的一般认识上，而是表现在教育与经济的关系上，普遍存在着抓经济不重视人才的培养、抓教育不了解经济发展对人才需求的现象。教育发展与经济发展相脱离，这是一些人特别是领导干部对教育事业缺乏紧迫感的一个重要原因。我们虽然采取招聘等智力引进的办法解决了某些急需，但只能是小范围的，治不了本。建设盘锦的大批人才，主要靠发展本地教育事业去解决。为此，我们把办好教育作为开创建市新局面的突破口，在广泛听取县、乡、村基层干部，企事业领导和广大教育工作者意见的基础上，提出了我市教育体制改革的三十条试行意见，并召开了市教育工作会议。
为了提高广大党员干部对教育的战略地位的认识，市委在领导整党过程中要求领导干部认真学习领会中共中央关于经济体制、科技体制、教育体制改革的决定，使市委“一班人”以及党员干部认识三个决定是一个整体。抓经济和科技，不能不抓教育。围绕教育与经济的关系，着重解决了五个认识问题：①教育不是福利消费事业，而是生产力再生产的重要产业，教育投资是效益最大的生产投资；②教育与经济相结合，是现代化建设的客观要求；③随着科学技术的发展，教育的横向联系增多，教育不再只是教育部门的事，而是党政领导工作中一项全局性工作。教育部门必须了解经济，主动为经济需要培养人才，经济部门必须懂得教育的重要，把人才培养作为现代化企业的根本大计抓紧抓实；④教育改革必须坚持实事求是的思想路线，按照教育规律办事，处理好各级各类教育事业之间的比例关系，全面规划，合理发展，把基础教育和职业教育作为工作的重点；⑤进一步端正办学思想，坚持以三个面向为指针，全面贯彻党的教育方针，大力改革教学，从片面追求升学率的束缚中解放出来，从封闭式单纯传授知识转变为开放式的智能培养，造就创造型人才。在措施上，为促进教育与经济的结合，强化教育的地位，市委作出两项决定：1、成立局级职业教育办公室，统筹规划、综合协调全市各级各类职业技术教育。在主管经济工作的市长领导下，与经济部门密切合作，统一政策，合理使用资金，把职业教育办好；2、扩大教育部门自主权，做到责权一致指挥灵。
随着整党工作的深入，在端正业务工作指导思想阶段，市委总结了大洼县新兴乡（国营农场）党委重视教育，促进经济发展的经验，对全市党员进行教育。新兴乡从1980年开始，在抓紧普及小学教育的同时，兴办职业技术教育。几年来已培训农工两千四百多人次，占农工总数的50％。其中成为中等技术人才的七十四名，初等技术人才三百四十名。有的在乡农科站做技术员，有的做了村干部、职业学校教员，大多数成为科技、生产示范户。在这些人的带动下，全乡十个村初步形成了专业化生产的势头。乡办工业也因有了技术力量，正在蓬勃发展。新兴乡的实践使我们看到了一条农村建设的新路子，即从提高劳动者素质入手，普及科学技术，促进经济发展。市委在新兴乡召开了端正业务工作指导思想整党现场会。在提高认识的基础上，我们把重视教育采取了哪些实际措施，是否制订了切实的人才培养规划，有无得力措施，作为整党端正业务指导思想阶段是否走过场的五条验收标准之一。验收时，由主管的常委、市长分别组成验收小组，在整党办公室的配合下，逐个听取汇报。还请党员和非党同志座谈，征求意见。综合几方面情况，评定出好的、一般的和差的。对于差的单位，采取个别帮助等办法，使他们尽快改变面貌。
整党推动了教育事业的发展。今年暑期全地区实现了普及小学教育，在此基础上，正积极创造条件，力争到1900年普及九年义务教育。职业技术教育、各种职工教育、农民教育空前发展。各级各类职业技术学校达到七十二所，1985年各级各类职业学校招生达到四千五百二十人，与普通高中招生的比例是八点八比四。中等教育结构改革取得明显进展，考取高等院校的学生数量也是这个地区较多的一年。
通过整党，解决对教育地位的认识问题，是顺理成章的。整党第一项任务“统一思想”当中，无疑包括着统一对现代化建设、对教育的认识。因为现代化建设的业务指导思想与小生产的业务指导思想的一个本质区别，就在于对待知识、人才的态度，对教育地位的认识的不同。我们把这个问题作为整党的重要内容，得到党内外同志的肯定和支持。当前，全市上下正在树立教育必须为经济建设服务，经济建设必须依靠教育的新观念。