坚持改革　狠抓管理　加强精神文明建设——在中国厂长（经理）工作研究会第二次年会上的讲话 [复制链接]

第2版()
专栏：

坚持改革　狠抓管理　加强精神文明建设
——在中国厂长（经理）工作研究会第二次年会上的讲话
中国厂长（经理）工作研究会名誉会长　郝建秀同志们：
在全党、全国人民认真学习和贯彻党的全国代表会议精神，迎接“七五”时期即将到来的时候，中国厂长（经理）工作研究会第二次年会在南宁市召开了。
在经济体制改革的新形势下，研究和探讨厂长、经理厉行改革、振兴经济的伟大事业中需要解决的新课题，闯出一条具有中国特色的办好社会主义企业的道路来，是历史赋予中国厂长、经理们的光荣使命。一年来，在全面经济体制改革的伟大实践中，全国各行各业都涌现出一批站在改革前列，勇挑重担，敢创新路，开拓前进的厂长、经理，做了许多创造性的工作，积累了不少宝贵的经验，为经济体制改革和经济发展做出了贡献。中国厂长（经理）工作研究会和各地厂长（经理）工作研究会，在贯彻执行党的十二届三中全会决定，推动经济体制改革和企业领导体制改革，搞活企业，提高经济效益，提高厂长、经理的素质等方面，做了大量工作，是有成绩的。
这次年会的重要任务，是要学习好、贯彻好党的全国代表会议及其前后召开的十二届四中全会、五中全会的决定和精神，发扬成绩，交流经验，统一思想、统一行动，进一步搞好改革，推进四化建设。在我国政治经济的大好形势下，在全国党代会精神指引下，要坚持把改革放在首位，运用好国家赋予企业的自主权，敢于用权，善于用权，充分发挥厂长、经理对生产经营和行政管理统一指挥的主动性，认真搞好企业内部的一系列配套改革，正确处理集权与分权的关系，注意调动分厂、车间、班组的积极性，真正把企业办成为相对独立的、自主经营的社会主义商品生产者和经营者，进一步增强企业、特别是大中型全民所有制企业的活力。这是我国经济发展的希望之所在。现在，国家已经并正在采取有力措施，解决企业自主权遭受主管部门干预和中间层截留、企业税赋重、企业社会负担过重等问题，为进一步搞活企业创造外部条件，使企业有发展、生息的能力。
要继续坚持和进一步搞好厂长负责制的试点工作，努力实践，大胆探索，为创建具有中国特色的新的企业领导体制积累经验。从全国实行厂长负责制的试点情况来看，发展是健康的，效果是显著的，克服了过去企业领导体制的许多弊端，显示了责权合、决策快、指挥灵、效率高的优越性。现在的问题已不是要不要实行厂长负责制的问题，而是如何进一步完善的问题。经验表明，要搞好厂长负责制，关键的问题是要处理好党、政、工三者关系。理顺关系，首先是理顺思想。三者都要本着职责上分，思想上合；工作上分，目标上合；制度上分，关系上合的“三分三合”的原则，密切配合，通力合作。厂长、经理要在企业重大问题上主动听取党委的意见，自觉接受党委的监督。特别是要十分注意尊重职工群众的主人翁地位，善于走群众路线，加强民主管理，积极支持工会、职代会的工作。在厂长经理决策过程中，充分发挥厂长的主导作用，党委的监督作用，职工的参与作用和咨询机构的指导作用。党委和工会、职代会都要积极支持厂长的工作，主动搞好合作、配合，与厂长一道为建立新型的党、政、工关系，为搞活企业而共同努力。在企业内部分配问题上，要正确处理经营者的利益与职工群众的利益问题。既要体现按劳分配，多劳多得，拉开档次，克服平均主义、吃“大锅饭”的弊病，注意经营者正当、合理的经济利益，又要考虑到经营者的劳动所得不能与职工群众的劳动所得拉得差距过大。确定经营者的所得，一定要有群众基础，走群众路线，发挥和调动群众的积极性，得到群众的拥护。
要提高对改善和加强企业经营管理紧迫性的认识，下大功夫狠抓管理，把企业的工作真正转到以提高经济效益为中心的轨道上来。当前，企业的产品质量差，物质消耗大，经济效益低下的问题，是我国经济的致命弱点，当然也是今后发展的潜力。我国企业的技术落后，管理更落后，只要把管理搞上去，企业的经济效益就会成倍增长。因此，狠抓管理，以管理挖潜力，向管理要效益，是我们解决“七五”期间生产建设诸多矛盾的一个关键问题。必须尽快使企业由单纯生产型向生产经营型转变，根据国家需要和市场调查确定企业的经营决策和发展战略，以适应有计划商品经济的新形势；必须建立厂长、经理任期目标责任制，制订企业的长远规划，把企业的当前工作同长远发展有机地结合起来，使企业从领导到群众都有一个长远的共同奋斗目标；必须坚持“质量第一”的方针，扎扎实实地推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，保持产品质量的稳定和提高，增强产品的竞争能力；必须大力降低物质消耗，眼睛向内，依靠企业自身的努力，采取过硬措施和运用目标成本、价值工程等科学管理方法，增强企业承受和消化不利因素的能力，提高企业的经济效益和自我改造、自我发展的能力；必须狠抓技术进步、技术引进和技术改造，通过采用先进工艺，不断进行产品的更新换代，增强出口创汇能力，走内涵发展道路来增强企业的后劲；还必须抓好企业管理的各项基础工作，加强厂长、经理和职工的培训教育，迅速提高企业领导干部和全体职工的素质。
要加强精神文明建设，坚持“两个文明”一起抓。为了保证社会主义经济建设的顺利进行，给全面经济体制改革创造安定团结的良好社会环境，我们必须在抓好经济体制改革和经济工作的同时，坚持四项基本原则，大力加强社会主义精神文明建设，下决心把思想政治工作搞上去，尽快实现党风和社会风气的根本好转。企业要把对广大职工进行有理想、有道德、有文化、有纪律的教育，作为思想政治工作的中心任务来抓，培养一支具有崇高理想和严格纪律的职工队伍。在这方面，厂长、经理有义不容辞的责任。厂长、经理都必须在日常的生产经营活动中做好思想政治工作，在社会主义精神文明建设上做出成绩。
我相信，经过这次年会对厂长、经理工作的进一步总结、交流和探讨，必将有力地推动厂长（经理）工作研究会工作的深入开展，为实现“七五”期间的光荣任务，再展宏图，做出新的贡献！