走向南北合作的一步 [复制链接]

第7版()
专栏：天下事

走向南北合作的一步
陈特安
最近，欧洲共同体同中美洲共同市场和孔塔多拉集团举行了第二次部长会议。会议通过了联合政治公报和联合经济公报，第一次把欧洲共同体与中美洲共同体的政治、经济合作制度化。这是南北关系中出现的一个可喜的事态发展。
欧洲共同体国家一直比较重视发展同第三世界国家的经济关系，在推动南北对话方面也比较主动。它作为世界上最大的发达国家经济贸易集团，已成为第三世界国家最重要的贸易伙伴。早在1971年，它就开始在全球实行普遍优惠制。它同非、加、太地区六十五个国家签订了三个洛美协定，同各地中海国家、东盟国家、拉美国家以及其它发展中国家签订了各种合作协定。欧洲共同体还是第三世界发展援助最重要的提供者。欧洲共同体的这种做法已经取得一定的效果，而且范围还在不断扩大。它不仅对合作双方都有利，而且对改善南北关系发挥了积极的影响。
南北关系是当今世界一个全球性的重大问题。1974年第六届特别联大通过《建立新的国际经济秩序宣言》和《行动纲领》，标志着南北关系问题被正式提上国际议事日程。从那时起，整整十一个年头过去了。南北问题已经讲了不少，并开始了对话，也出现过一些好的“苗头”，但始终未能突破僵局。究其根源，就是因为还存在不小的阻力。有些发达国家对此口头支持，实则消极冷漠；有的国家不相信南北关系能得以改善、会带来什么好处，一直抱着怀疑态度；有的则瞧不起第三世界，对发展中国家的合理要求置之不理，甚至坚持旧的国际经济秩序，损害第三世界的利益。这些都使改善南北关系无法迈出扎实的步伐。现在欧洲共同体以自己的行动再次表明，只要大家有诚意，愿意在平等互利基础上为此努力，南北关系有可能得到改善。尽管这种合作现在还不完善，但是正在一步步向前发展，因而受到各方面的欢迎。
当今的世界经济已形成一个由发达国家和发展中国家组成的互相依存又互相矛盾的统一整体。加强南北合作并不只是对第三世界经济有利，对发达国家的经济也是荣衰攸关的。发达国家目前要维持自己的经济发展，但又面临原料短缺、商品和投资市场相对饱和、贸易战迭起的困难局面。怎样才有出路呢？靠继续向发展中国家转嫁危机、压榨第三世界国家吗？这是饮鸩止渴的办法。有人统计，发展中国家进口减少10％，发达国家出口就减少3％，结果是别人倒霉自己也遭殃。现在一些明智人士主张采取自己活也让别人活的办法。在这方面，改善南北经济关系，加强南北合作，看来是摆脱经济困境的有效出路。用勃兰特委员会的话说，只有谋求南北双方共同繁荣，才是“争取生存的纲领”。欧洲共同体加强同第三世界的合作，无疑给人以新的启迪。现在该是打开南北合作大门的时候了。