控制投资规模　提高投资效益 全国投资政策讨论会提出十点建议 [复制链接]

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专栏：

控制投资规模　提高投资效益
全国投资政策讨论会提出十点建议
本报讯　记者鲁牧报道：在新的形势下，如何控制固定资产投资规模？全国投资政策讨论会分析了近两年来固定资产投资的特点，提出了十点建议。
随着经济体制改革的推进，我国经济的发展正处在经济管理体制新旧交替的新时期。会议认为，在新形势下研究投资政策、投资规模、投资效益、投资结构（方向）、投资机制，应当考虑固定资产投资已经出现的新特点。这些新的特点是：投资决策分权，投资主体多元，投资行为受价值规律的影响增强，投资来源广泛，投资方式多样。
会议指出，上述五个新的特点，都具有二重性。一方面有利于搞活经济和投资结构的合理化，另一方面也容易失控，研究投资政策，卓有成效地控制固定资产投资规模，应当充分发挥其积极的一面，克服和防止其消极的一面，加强宏观管理和控制。会议提出十点建议，主要内容是：
保持总需求和总供给的平衡，不再搞国民收入的超分配；把积累率逐步下降到30％以下；坚持投资规模的增长同国民收入的增长、同生产资料生产的增长相适应，消费基金的增长同消费资料生产的增长相适应；加强固定资产投资计划的全面性，不宜只管全民所有制单位，应当包括全民、集体、个人；利用外资，不仅控制当年，更重要的是控制在建项目的投资总规模，加强中长期计划工作；加速制定产业政策、行业规划，以便把有限的资金用在最需要而合理的地方；提高更新改造投资在固定资产投资中的比重，并且保证真正用于技术、设备的更新改造；搞好信贷改革，充分发挥银行在投资中的作用；实现投资决策科学化，未经可行性研究和技术经济论证的项目，概不列入计划；加强投资责任制的拟定和投资立法工作；完善投资信息系统，避免重复引进、重复建设、重复投资。