如何组织起来解决劳力困难 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　如何组织起来解决劳力困难
边府办公室 广居 东平
从计算中看劳力缺乏程度
要正确认识与解决劳力缺乏的困难，必须精确计算，根据各地实有劳力及各地不同情况，具体的计算一个劳动力能种多少地，组织起来能提高多少劳动效能，究竟能不能解决劳力困难。从太行区新老区计算中看到劳力都感缺乏，如果只有男全劳力参加生产，则土地大部种不过来。老区武乡东堡村种不过来的地占全村土地总数百分之卅六，和顺龙旺村占百分之三十八，黎城北流村占百分之三十。但是在全部劳力组织起来的条件下，则这些困难都可能解决。和顺龙旺村的计算，土地七七四·二七亩，每亩地需用工九·六个，共需工七四三二·九九工，该村全劳力三四人，参加农业生产者实有二七人，另七人则为脱离农业生产的合作人员。如以三四人计，农业生产季节为八个月，则共有八一六○工，尚剩余七二七工，折合全劳力三人。但如以二十七人计，就只有六四八○工，还缺少五二·九九工，合全劳力四个弱。这样计算下来，要有百分之一二·八亩地种不上。再加上八个月中每男全劳力须有七○·七五天力役负担及杂事役工，则又减少全劳力七·九六个，两项共减少全劳力一二个弱，共有二九八·一九亩地种不上。占耕地总数百分之二十八·五。但如果将全村半劳力辅助劳力妇女组织起来三分之一，即可折合男全劳力一七人。从互助提高劳动强度，可增加三个全劳力，共为二十个，这就解决了劳力困难，并能再抽出劳力，发展副业手工业生产。
黎城北流村共地三二六六·八八五亩，男全劳力一五○个，半劳力八五个，辅助劳力五四个，共折合全劳力二○六个，在全年二四○天的农副业生产季节中，每一劳力支差作零活需一二○天，因此在农事活动上实际只留下一二○天。每一男全劳力平均种地二一·七八亩，每亩地须七·五工，全村共须工二四五○一·六个。按一五○个男全劳力计，共有工二三六○○○个工，尚余一一四九八个工，如将半劳力、辅助劳力均参加生产，则可剩余二四九三八·四个工，合一○三九人。但如除去支差零活等误工一二○天计，则一五○个男全劳力共误工一八○○○个，合十五人。这样不但不能长余，反而要有九九五亩地种不上（占耕地总数百分之三○·五）。但如将全部劳力计算在内，除误工的补起外，尚余二八·七个工。同时在组织起来提高劳动强度条件下，能提高三分之一的效率，每一全劳力亦能在一二○天内能完成土地耕作，这样便可补足劳力缺乏而且有余了。
新区以长治西故县村计算，全村共土地三○二九亩，男全劳力一一三个，男半劳力六五个，折男全劳力三二五个，女全劳力八四个，三折一合男全劳力二八个，女半劳力八三个，六折一合男全劳力一三八个，男女共折合男全劳力一八七三个。本村每一劳力能种地十二亩。一一三个全劳力能种地一三五六亩，尚有一六七三亩种不了，合计缺乏全劳力一三九·五个，即等到有百分之五十五土地种不上。如把男女半劳力都组织起来，共计可顶七四个，尚缺六五个，即还有七八○亩地种不上，占耕地总数百分之二十五·七五。但组织起来，能提高强度三分之一，则还可以勉强解决问题，但副业生产的进行则有其相当困难。
黎城仁庄组织劳力的新创造
从劳力缺乏计算中，我们看出必须经过生产动员把妇女组织起来。因计算中有百分之四十三的活妇女可以担任，实际还有这力量。根据情况计算，今年参战生产结合组织起来，以克服劳力困难就被提了出来，各地在解决这一问题上却打破了过去旧的组织范围，创造了许多新形式。如太岳区石振明互助大队，黎城仁庄的劳力合作社，以及其它各种包工制等等。现就黎城仁庄组织形式作一研究介绍。
黎城仁庄的劳力合作社是全村规模的劳力合伙，按地评工，按活记工，以工入股，统一使用。将全村劳力全部组织起来，由生产委员会统一掌握领导，统一印工票，统一工资，以大队为单位按春、夏、秋、冬四季结账分红，每人入队大队出工顶工股，领取工票，各家土地民主评工，根据庄稼的费工程度，地的远近零整分三等评工，每等确定标准地，评定全年需工数。如该村劳动英雄申玉芹大队共地六三二·六亩，内麦地二二三·二亩，秋地四一九·四亩，全年评工一○二二二·五工。
这一劳力合作社成立后，由于按活计工，以工入股，统一分红的执行，入工越多即分红越多，所以劳力尽量入股，老汉小孩也可作了青壮年的事。如支短差运肥等，做了同全劳力一样的工，同样顶足工分。因此半劳力辅助劳力更加积极，这样吸收了全部劳力全面组织起来，并大大发扬与提高劳动强度劳动效率。
由于劳力合作，更恰当的解决了战勤与生产的矛盾，首先扩大了支差面与解除了出外支差耽误家里活的顾虑，该村不支差的劳力共五十一人，除去长年硝房十七人与区交通员八人不作差务外，实支差人仅二十六人，以全村平均每日支差八人计，三天内即要轮一次，再加参战，作活的时间就更少了。劳力合作后，参战与支差每人一天计一工，并奖励每天路费五百元，支差驴（一人一驴），短差（不住夜）每天二百元，长差一千元，凡不作差务的男辅助劳力参加支差，同样计工入股分红。这样就吸收了全村百分之四十三的辅助劳力，参加了能胜任的差务工作，节省了不必要用全劳力支差的工用到副业生产上去。
劳动合作又做到了腾出农业剩余劳力专门从事副业，会干啥就干啥生产，使农副业结合贯彻全年。根据全村劳力精确计算后科学分工，在不妨碍农业原则下，抽出十套大车长年运输，载重一百斤记一工，并根据每个时期的物价及实际需用，规定人畜路费。熬硝磨面等等副业生产，由专人负责，做到人尽其材统一使用。除一切花费外，所有收入均作全大队收入。总盈余除抽百分之一作奖励金外（奖给参战与生产的积极分子），余均按全大队总入工数统一分红，因此大家一致说，这一下可组织好啦，大家沾光。
军属、干属生产困难亦得到妥善解决，全村该代耕的军属土地按每队应代耕劳力统一分配给小组，由小组集体代耕，得小组工票，计工分红，因为农副业、参战、支差都是大家的事，代耕当然无例外，也是大家的事，代耕不再单纯成为任务，而是可以得分，能够一样种地，军属种地也有了靠墙。仁庄这一办法，是目前组织起来的新创造。
为了解决劳力困难，目前应是大胆放手的组织起来，各地区都有其具体不同之情况，根据群众的自愿，任何方式都应尽量发挥创造性，特别在新区，尤不应单纯搬用老区的经验，以致束缚了群众智慧的发挥。此外，为了解决村与村之劳力不平衡，还应该发扬村与村劳力大变工与大调剂，以解决劳力困难。