六城市城建资金审计工作总结会提出　管好用好城市建设资金 [复制链接]

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专栏：

　　六城市城建资金审计工作总结会提出
　　管好用好城市建设资金
新华社福州12月2日电 （记者王炜中、周正平）如何管好用好城市建设资金，把有限的钱用到刀刃上，已成为当前迫切需要解决的问题。这是11月下旬在福州召开的六城市城建资金审计工作总结会上代表们的一致看法。
这次总结会是在财政、城建和审计部门对武汉、郑州、济南、西安、石家庄、常州六城市的建设资金进行为时四个月的审计后召开的。出席会议的代表认为，当前我国城市的维护和建设落后，设施不能满足经济发展和人民生活的需要，必须在城建资金的管理和使用上下功夫。
这次审计中发现，当前城建资金最大的问题是管用脱节。在城建资金征收上财政部门和城建部门互不通气，代征单位漏收、欠交，市财政少拨，而城建部门无权过问。这六个城市去年因此就减少了城建资金三千万元。
这次审计中还发现有十四个单位挤占挪用城建专款。河南省郑州市先后把城建资金借给二十五个与城建无关的单位，金额达一千多万元，占全年支出的34％。同时在城建资金的使用上都是财政部门直接把钱拨给市政施工单位，城建主管单位常常因不知道自己腰包里有多少钱，无法全面规划市政建设。
如何使用好城建资金？参加这次审计总结会的代表提出了以下建议：
——实行城建资金归口管理，城建资金由税务和财政部门按规定征收和监交入库，由市计委审批建设项目，市建委归口管理。
——加强城建资金财务管理监督。由市财政局、审计局对城建资金的征收、使用、管理实行全面监督。建委按财政制度做计划，财政局按批准计划拨建委专户管理。
——改变城建资金吃“大锅饭”的弊病，对城市维护经费实行按部门经费包干；开放建设市场，市政工程全面招标；城建资金的使用要坚持专款专用，建立严格的预算、决算和工程验收制度。