河南减轻农民负担加强服务环节 切实保护和鼓励生产粮食积极性 [复制链接]

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专栏：

河南减轻农民负担加强服务环节
切实保护和鼓励生产粮食积极性
据新华社郑州十二月十三日电　（记者景博）今年下半年以来，河南省在继续领导广大农民全面调整产业结构的同时，注意调查研究，采取积极措施，保护和鼓励农民生产粮食的积极性。
今年河南农民根据市场需求，进一步调整了产业结构，使粮食和经济作物的种植面积日趋合理；许多地方的农民由单一抓粮食生产逐渐转向兼营或专营工、商、运、建、矿等行业，广大农村出现百业兴旺的新局面。但有一些地方的农民经营土地积极性不高，原因是：从经济效益上算计，务工、务商比种田收益高；改革农产品统派购制度，实行国家向农民定购粮食，原是对农民的一种优惠，却由于化肥等农用生产资料涨价，农民实际上没有得到多大好处；四面八方向农民伸手，乱摊派、乱扣款，农民负担过重；商品流通不畅，信息不灵，为农业产前、产后服务跟不上。这些因素影响部分农民种粮的积极性，对土地的投入减少，忽视农田基本建设，经营粗放。个别地方甚至发生了撂荒地的现象。
　　针对这种新情况，河南省委、省政府及时召集省有关部门就如何保护和鼓励农民经营土地的积极性问题，进行了座谈讨论。同时，提醒各地、市、县、乡的领导机关，一定要重视解决好这个问题。
他们采取的主要措施是：
从实际出发，仍然把发展农业作为全省国民经济发展的重要基础。在指导思想上，必须继续保持粮食的稳定增产，以确保国民经济持续、协调、稳步发展。在这个前提下，进一步合理调整农业内部产业结构，根据市场需求和自然条件，因地制宜地发展经济作物和林业、畜牧业、水产业以及其他养殖业，为社会创造日益增多的物质财富。
加强和改进为农业生产的服务环节，给经营粮食作物的农民多方创造条件。今年下半年以来，河南省各级农业部门通过组织技术宣讲团、设立技术咨询处、举办技术培训班和现场示范等形式，培训的农民达三百七十万人次，还印发各种技术资料五百多万份，解决了大量生产技术难题。在冬小麦播种前，各地大力开展了良种收购、精选和供应工作，还组织农民相互调剂余缺。
适当调减化肥等农用生产资料的价格，降低粮食生产成本，给农民以实惠。河南省供销社系统和许多化肥厂，在今年秋播期间，把农用化肥的价格一般调减百分之十左右。由于化肥价格调减，粮食生产成本降低，农民看到实惠，都愿意在种好地上下功夫，化肥销量增加。
不少乡村推行以工补农，以工带农，实行微观经济调节，有效地调动起农民搞好粮食生产的积极性。
大力革除农民的不合理负担，保护农民搞好粮食生产的积极性。河南省委、省政府多次要求各级党政领导部门，首先从自身做起，对加给农民的乱摊派、乱收费、乱罚款等问题，进行全面认真检查，凡是不合理的，能退给农民的一定退还，不能退的也要妥善处理。许多市、地、县、乡都做出减轻农民负担的具体规定。鲁山县今年精简村组机构，把村组干部由原有的一万一千五百八十七人，减为五千四百七十三人，减轻农民负担一百八十七万元。