乡镇企业不是“唐僧肉”——切实解决乡镇企业负担过重的问题 [复制链接]

第2版()
专栏：

乡镇企业不是“唐僧肉”
——切实解决乡镇企业负担过重的问题
本报评论员
近几年来，乡镇企业发展迅速，效益卓著。但企业负担过重的问题，许多地方一直得不到解决，且有日益加重的趋势，值得各级领导重视。
乡镇企业依法纳税，向有关管理部门上缴合理的管理费用，向集体上交合理的提留，是必要的。现在的问题是，一些地方的乡镇企业上缴利润偏高，在按规定完成上缴金额后，还额外承担许多摊派款项。从今天本报刊登的来信看，有些地方清查农民负担时，不是认真克服乱摊派、乱收费的问题，而是把向农户要钱转为向乡镇企业要钱，似乎向乡镇企业乱要钱是合理合法的。农民气愤地说：乡镇企业成了“唐僧肉”，谁都想吃一口！
党中央、国务院不久前下达的关于制止向农民乱派款、乱收费的通知中明确指出：“乡（社）、村（队）企业存在负担过重问题，各地也要规定必要的控制办法。”有的人认为，乡镇企业已经富得不得了，多“取”点没关系。这是一种错误的认识。总的看来，我国的乡镇企业还处于起步阶段，许多企业底子薄，资金少，设备差。负担过重，势必削弱乡镇企业扩大再生产的能力，威胁到它的生存和发展。乡镇企业是具有法人地位的经济实体，管理乡镇企业，必须按照经济规律办事。即使对于起步较早，实力较厚的乡镇企业，纳税收费也要有法可依，有章可循，取之合理、有度。把企业当作人人争吃的“唐僧肉”，取用无度，无异于“杀鸡取卵”，应当坚决纠正。
为了使务农与务工经商农民不致收入差别过大，有条件的地方（主要是经济发达地区），依靠乡镇企业的积累，在技术改造上，实行“以工业武装农业”，在分配上，实行“以工补农”，这是十分必要的。“以工补农”，为的是促使农村各业协调发展。在执行中应当兼顾工、农两方面的利益，按一定的规章办事，要着眼长远，使乡镇企业在补偿农业的同时，自身仍保持充足的后劲。
乡镇企业承担的种种费用，究竟多少为宜，各地情况不一，很难统一规定。除了国家统一规定的项目以外，各地自订的各种规定，要由相当一级政府控制，不能随意而为。对于来自各方面的不合理摊派和收费，乡镇企业有权进行抵制。