滁县地区农村第二步改革取得成绩 粮食生产和多种经营稳步增长 [复制链接]

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专栏：

滁县地区农村第二步改革取得成绩
粮食生产和多种经营稳步增长
据新华社合肥电　（记者王礼贶）安徽滁县地区农村第二步改革的实践证明：只要领导善于总揽全局，指挥得当，就能够做到粮食和多种经营稳步增长。
滁县地区在连续六年获得农业大丰收的基础上，今年农村经济又出现持续、稳定、协调发展的新局面。粮食总产量达五十三亿多斤，比历史最高纪录的去年增长6.9％，全地区七个县、市普遍增产。农村户均生产粮食八千四百多斤，人均生产粮食一千七百五十多斤；大宗经济作物中的油料总产达四亿一千多万斤，比去年增长79％；大牲畜和生猪饲养量分别比上一年增长7.5％和17％以上，家禽、水产品生产也都有较大的发展；乡镇企业总产值比去年增长一倍多。由于粮食生产和多种经营的稳步增长，今年全地区农村人均收入预计比去年增加五十多元。
滁县地区是率先在我国农村实行第一步改革的。今年初，当中央提出调整农村产业结构，实行第二步改革时，为保证农村产业结构调整稳妥而又积极地进行，这个地区的各级领导在指挥上注意了四个方面问题。
首先，注意从本地实际情况出发，制定调整农村产业结构的具体方案，避免瞎指挥。去年底，这个地区组织了有地、县、市领导参加的千人调查，对当地实行联产承包责任制以来的现状、发展趋势和存在的问题，进行了认真的调查研究和分析。在中央今年一号文件下达后，又结合文件精神和调查情况，制订农村产业结构调整方案，按照“一调（调整产业结构）、二转（粮食转化、劳动力转移）、三突破（畜牧业、水产业和乡镇企业有突破性进展）”的要求，引导广大农民走种植—养殖—加工的路子。
第二，处理好粮食和其他作物的关系。滁县地委提出调整作物布局时，一定要努力做到粮食增产，经济作物增加收入，实现“增粮增值”。这个地区在调整中适当缩小了粮食作物的播种面积。为了不使粮食产量下降，他们缩小了产量低的旱粮种植面积，增加了二十五万亩水稻，缩小了常规水稻面积，增加了七十三万亩高产的杂交稻。
第三，完善和发展承包责任制，为产业结构的调整做好服务工作。全地区在农业、工业、商业上全面推行承包责任制，干部为基层服务也实行承包责任制，直接帮助基层解决问题，抓产前、产中、产后的服务，比如科学技术指导上的服务，商品流通上的服务，信息、咨询服务等。
第四，对农村产业结构调整中出现的某些失误，采取慎重对待的态度，不埋怨指责，不扣“帽子”，而是积极引导，帮助解决。今年初，有些地方领导想把乡镇企业搞上去，出现四处跑“码头”的现象，有的甚至在农事紧迫和抗灾的紧要关头仍然组织大批人员外出参观学习。地委发现这一问题后，及时指出丢“田头”的危险性，帮助他们端正跑“码头”与跑“田头”的关系，合理安排跑“码头”的时间与人员；当少数地方因盲目扩种经济作物造成粮食减产，经济作物产品又难以推销，造成损失时，地委没有过多地追究他们的责任，而是热情地帮助他们总结教训；对少数只重视粮食生产，不重视多种经营，对农村第二步改革持怀疑态度的同志，这个地区的各级领导给他们做耐心细致的思想工作，帮助他们提高抓多种经营的自觉性。