清障整修　立足于防 [复制链接]

第2版()
专栏：

清障整修　立足于防
本报评论员
东北等地今年发生洪涝，造成严重灾害。这件事提醒人们，对于防洪工作，决不可掉以轻心。
历史上我国人民饱受洪水之苦。据统计，自公元前206年西汉王朝建立至公元1949年全国解放，二千一百五十五年间，共发生较大洪水灾害一千零九十二次，平均两年就有一次较大水灾。每次大水，一片汪洋，哀鸿遍野。中华人民共和国建立以来，国家大力整治江河，兴修防洪工程，初步控制了普通洪水，并赢得主要江河三十多年安澜的局面。但多数河流尚未得到根治，许多重要城市和江河堤段防洪标准仍较低，遇到特大洪水还缺乏完善的对策。近几年来，局部水灾几乎年年不断，这都说明防洪问题远未解决。对于可能发生的洪涝灾害，各地应有充分准备。
防洪工作的意义极其重要。我国经济发达地区，重要的建设项目，大多数位于江河下游，经济建设必须以防洪保安为前提。以长江、黄河等七大江河为例，下游堤防保护面积约一百余万平方公里，仅占国土面积的九分之一，而工农业总产值占全国总产值的70％。保障这些大江大河不出问题或少出问题，对国民经济的顺利发展至关重要；一旦防洪失利，势必打乱整个经济发展部署，危害人民生命财产安全。加强防洪工作事关“四化”大局，必须抓紧抓好，不容有丝毫松懈。
我国目前的技术经济水平，还不可能绝对控制洪水。但是，认真总结和汲取古今中外防汛斗争的经验教训，采取行之有效的办法，工程措施与非工程措施紧密结合，因势利导，缓和洪涝灾害，减少损失，则完全能够办得到。有的地方今年洪水成灾，主要原因是事前忽视防洪准备，思想上麻痹大意，措施上不落实。当前，全国有不少水库、堤防、河道存在种种不安全因素，这种状况如不改变，类似东北发生的灾害，很有可能在其他地方重现，甚至酿成更大祸患。
我国江河众多，主要堤防长达十七万公里，防御洪水为害不能期望一蹴而就，要作长期打算。在指导思想上，需明确“防重于抢”，立足于防。对现有防洪工程设施、河道以及分洪、滞洪区，平时要切实加强管理，这样汛期才能保证安全运用，化险为夷。要利用冬春农事较少，抓紧整修水利工程，搞好河道清障，建立和健全责任制，把工作做在前头。从各级政府到广大干部、群众，都居安思危，未雨绸缪，常备不懈，防洪工作必将出现一个新局面。