联合国需要的是和平与发展行动——评第四十届联大会议 [复制链接]

第7版()
专栏：联合国通讯

联合国需要的是和平与发展行动
——评第四十届联大会议
本报记者　陈忆村
第四十届联合国大会今天下午举行了第一百二十二次全体会议后宣布休会。这是一次空前的盛会，在三个月内完成了对一百四十九项议程的审议和讨论。
其间，八十多位国家元首、政府首脑和特使，聚集一堂共商世界大事，表明了国际社会对联合国的高度重视、支持和寄予的希望，给联合国带来了新的活力。这不仅是联合国的重大事件，即使在世界史上也是罕见的。正如德奎利亚尔所指出，本届大会是一次“值得纪念的会议”。联大会议已决定成立一个政府间的十八人高级专家小组，来负责考察、研究如何加强联合国对解决政治、经济和社会问题的作用和效率。
纵观本届联大，和平与发展问题已日益引起国际社会的高度重视。
两个超级大国为争夺军事优势进行的激烈军备竞赛，严重地威胁着世界和平与安全。本届联大涉及裁军和安全的议题就有二十三项，最后通过的裁军决议共有六十六项之多（比去年增加了三项），约占本届联大通过的全部二百五十三项决议的四分之一。绝大多数决议虽与过去大同小异，但也有几项被认为是新的和重要的，如禁止外空军备竞赛，全面禁止试验和使用核武器，禁止使用化学武器和建立无核区等。为推动裁军，促进发展，联大已决定明年举行一次裁军与发展的国际会议。但是，所有这些会议和决议能否变为维护和平的实际行动，却是人们倍加关注的。
一些危及国际和平与安全的地区“热点”和冲突，仍然威胁着国际社会的安定。本届联大以前所未有的压倒多数通过决议，要求苏联和越南立即分别从阿富汗和柬埔寨撤军，在政治上对苏联和越南是一个巨大打击。美苏首脑会议之后，美国正式通知联合国秘书长，表示愿意充当和平解决阿富汗问题的保证人，并要求苏联提出从阿富汗撤军的时间表。此间观察家指出，由于苏联至今仍坚持对阿富汗的占领，阿富汗问题在短期间内将难于得到解决。
大会对南部非洲和中东问题都通过了重要决议，决定明年6月召开关于制裁南非种族隔离政策的国际会议，促使纳米比亚早日实现独立。由于美国和以色列的反对和阻挠，关于中东问题的国际会议至今未能召开。中东地区局势仍然孕育着新的危机。关于中美洲局势由于超级大国的插手干预，使该地区局势更加错综复杂和动荡不安，联合国观察家认为，明年不排除该地区发生新的冲突事件的可能。这些局部的战争和冲突，威胁着人类的和平。
本届联大还审议了世界面临的发展问题，包括债务、贸易保护主义等等。大会通过的一项决议，批评某些发达国家利用经济手段，包括实行贸易限制和经济封锁，对发展中国家施加压力，决议要求这些发达国家改变不合理的做法。它反映了第三世界国家要求建立国际经济新秩序的要求。
非洲大陆面临的饥荒问题虽已有所缓和，但仍然引起国际社会的关注。据宣布，明年共需十亿美元的救济款项。大会已决定明年召开国际会议，来讨论解决非洲的紧急情况。
德奎利亚尔在评价本届联大的成就时指出，虽然大会取得了一些积极成果，但重大的政治和经济问题并没有突破。他颇有感触地说：“我们已经听到许多漂亮的演讲，我们现在所需要的是行动。我们要看这些尊贵的国家元首和政府首脑如何将他们的诺言变为行动，给予联合国以必要的支持。”
（本报联合国12月18日电）