总揽经济全局　发挥城乡优势　南通市农村第二步改革取得进展 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　总揽经济全局　发挥城乡优势
　　南通市农村第二步改革取得进展
本报讯　江苏省南通市委和市政府在领导农村第二步改革中，注意总揽经济全局，充分发挥城乡优势，使农村产业结构的调整取得进展。到1985年8月，全市在稳定农业的基础上，已有近百万农民转入第二产业和第三产业，全市各类专业户、重点户、农民联合体和专业村如雨后春笋，蓬勃发展。与1984年同期相比，乡镇工业产值增长57.1％，利润增长66.5％。1985年农民人均收入比1984年增加五十元左右。
南通市1983年实行市管县以后，市委和市政府的领导同志认识到，把数百万农民捆在种植业上，农业振兴无望，必须总揽经济全局，在稳定粮食生产的基础上，扎扎实实搞好农村第二步改革。
南通市人多地少，他们从种植业结构的调整入手，注意工农、城乡兼顾，摆正粮棉关系。市委和市政府在尊重农民自主权的前提下，提出“大稳定，小调整”的方案，决定把全市棉田控制在二百万亩左右。调整的结果，全市粮田面积占55％，棉田占28％，其他经济作物占17％，实践证明，这个结构目前比较合理，受到广大农民的欢迎。
为把农村大批剩余劳力转向第二和第三产业，市委、市政府经过多次调查研究，从市场需要出发，因地制宜，采取了多种措施。一是发挥地区优势，靠海的如东、启东等县充分利用海域、滩涂，走养殖和捕捞相结合的路子；二是走“种植——养殖——加工”道路，如皋县以肉联厂、罐头厂为依托，形成了国营、集体、个体多层次的食品加工体系，食品加工业的发展，又促进了种植业、养殖业；三是把发展乡镇企业和农民家庭手工业结合起来，全市乡镇企业的职工人数约占乡镇劳动力的一半；四是组织建筑大军，外出承包各种建筑业务，全市有二十六万人活跃在全国二十四个省、市、自治区。　（刘培林）