在正确的轨道上搞活——南京水利科学研究院改革纪实 [复制链接]

第3版()
专栏：

在正确的轨道上搞活
——南京水利科学研究院改革纪实
亦非
南京水利科学研究院是个面向全国水利、水电、水运事业的综合性研究机构。科技体制改革的春风吹来，全院充满了青春的活力，仅一年半的时间，就创造了建院以来最好的经济和社会效益。
筑起精神大坝
1984年5月，水利电力部、交通部决定在南京水利科学研究院进行科技体制改革试点的消息一公布，院里的气氛活跃了，大批科技骨干凭着本院的学术优势和掌握的大量信息，走向电站、水库，走向海港、江河……从国民经济建设中找到一个又一个的课题。他们主动接受上级部门下达的任务，又积极承担化工、石油、冶金、民用工程建设等各项任务。这时，有些人想学社会上某些研究单位，走多得钱的“捷径”，把一些不属于咨询范围的技术成果和新产品研制项目，以咨询名目转让，逃避国家税收。院领导清醒地认识到，这样给合同任务套上一件“咨询”的外衣，虽然“合法”，单位和个人都能多收益，但亏了国家，腐蚀了人们的思想。这样做，不能大量地使用仪器设备等测试手段，课题质量难以保证，而水利、水电、水运、民用建筑工程项目是丝毫不容马虎的，稍一粗心将酿成不可收拾的后果。于是，院领导坚决行使了否决权。
类似的“小事”，引起了领导的重视：经济杠杆可以支撑起速度、效率，也有可能支撑起唯利是图的坏风气。因此，端正业务指导思想，成了全院整党工作的一个重点；在改革中增强党性，有力地促进了精神文明的建设。
改革尤需实干
建国以来，南京水利科学研究院承担了遍及全国二十八个省、市、自治区的有关科研任务，兢兢业业地解决了国内主要江河水系和沿海内河各大港口整治中的许多技术难题。
改革是一场深刻的革命，要赢得胜利，更需要发扬这种实干精神。实行有偿合同制和科研基金制以后，没有任务就没有经费。广大科技人员变压力为动力，到有关规划、设计、工程、港务等部门了解工程建设的要求，从国民经济建设中找课题。化工部扬子乙烯工程污水处理站地基加固工程，原拟采用桩基加固方案。土工所的专家们深入到工程现场，经过几个月艰苦的现场勘察、测量、试验，大胆地提出强夯加固方案。经过令人信服的论证，这个方案很快被采纳。为了确保工程质量，他们不畏气候恶劣和工地艰辛，每天坚持去现场，进行施工检测和质量控制，方案终于获得成功，仅此项成果就为国家节省一千一百万元的投资和大量的钢材、木材、水泥、石料，又加快了工程的进度，受到有关部门的通令嘉奖。
“模型”给人们的启迪
河港所长江口整治模型试验组十六名工作人员，拥有一个占地四千多平方米的长江口整治模型。面对着上百万元投资的巨大模型，工作不够紧张，试验安排不够紧凑。实施了课题承包责任制后，科技人员的积极性普遍高涨。他们精心安排工作，穿插进行不同试验内容，提高了模型的使用率。有时，一次放水试验同时测定几项任务所需的数据，因而大大加快了科研进度，缩短了试验周期。他们去年完成六项任务，今年挖潜力，在一个模型上又承担了七项任务，并挤出场地进行了南通港挖入式港池试验、丹东港模型试验等。丹东港扩建关系到东北粮食外运问题，试验时间短、任务急，长江口模型组的同志没用半年就提出了有关数据，满足了港口扩建工程的需要。丹东港建港指挥部总指挥赶赴南京水利科学研究院五十周年庆典，因买不到座票，足足在列车上站了两天两夜，为的是准时到达，代表丹东人民说几句感谢话。
联合起来力量大
振动水冲法是一种加固软土地基的新技术。这个院的土力学科技人员和北京水运规划设计院的同志通力合作，共同研究，经过三年努力，成果通过了部级鉴定。这项新技术操作简便，加固快速，节约资金，可以广泛用于多行业松软地基的加固工程。为了加速这新技术的推广，使之尽快普及，南京水利科学研究院、交通部水运规划设计院、南京船厂、江阴振冲器厂等单位在一个共同目标下联合了起来，成立了南京地基公司。这个集技术开发、机具设计、制造施工为一体的联合体，一出现就表现出强大的生命力。现在，此项技术已被二十六个省、市、自治区，及水电、交通、建工、冶金、轻纺、化工、煤炭等十几个部委在工程建设中广泛应用，为国家节约了大量的建筑材料和三千多万元的建设资金。
科技体制的改革，推动了联合。这个院同各地区有关部门成立的新型联合体，有经济实体型的，有非经济实体型的，还有以特定科研任务为对象的攻关协作联合体。
1983年，全院承担科研任务一百三十五项，实行改革后的1984年承担科研任务一百八十七项，1985年达到二百三十一项。1985年的项目比1983年增加了71％，科研总经费翻了一番。与此同时，随着社会效益的显著提高，经济收入也迅速增长：1983年经济收入五十九万元，1984年收益达一百七十多万元，1985年收益达二百万元以上。