健全银行贷款的审批制度和责任制度 [复制链接]

第7版()
专栏：探讨与研究

健全银行贷款的审批制度和责任制度
长期以来，由于银行发放贷款缺乏严密的审批制度和责任制度，致使每年有几亿、十几亿元的贷款不能及时收回，甚至无法收回。例如，1984年第四季度某地某银行一名信贷员和信贷科长，对某公司的贷款申请书既不认真审查，又不经行长批准，轻信这家公司编造的贷款理由，就贷给一千万元。这家公司得到贷款后，不是用于承付货款，而是用其中的八百六十万元归还用于高价倒买倒卖外汇的外借款。这笔贷款至今无法收回。由于银行发放贷款没有严格的责任制度，有的贷款被不法分子骗取，不仅贷款无法收回，甚至连违法者也杳无踪影。这些情况说明，健全发放贷款的审批制度和责任制度十分迫切。
健全银行发放贷款的审批制度和责任制度应该遵循一些什么原则呢？我认为：
一、健全银行发放贷款的分权审批制度。明确规定信贷员、科（股）长，行（处）长的审批权限，层层监督把关。
二、健全与个人利益挂钩的贷款责任制。贷款贷出后，信贷员和审批者共同承担责任。对于能及时收回贷款，且经济效益显著，促进了国民经济持续稳定协调发展的信贷员和审批者，给予一定的物质奖励和精神奖励。对于不能及时收回贷款，甚至造成损失的，要追究信贷员和审批者的经济责任或法律责任。
中国工商银行总行工交信贷部
张庆阳