吴学谦向人大常委会全体会议作外交工作报告时指出 我国成为维护和平促进发展的重要力量 美苏应采取实际行动真正缓和国际局势 苏联军事占领阿富汗已有六年，但在撤军问题上始终没有表现出诚意 [复制链接]

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专栏：

吴学谦向人大常委会全体会议作外交工作报告时指出
我国成为维护和平促进发展的重要力量
　 美苏应采取实际行动真正缓和国际局势
苏联军事占领阿富汗已有六年，但在撤军问题上始终没有表现出诚意
新华社北京1月16日电　国务委员兼外交部部长吴学谦今天向六届全国人大常委会第十四次会议作关于1985年的国际形势和我国的外交工作的报告时说，1985年是我国社会主义现代化建设获得新的重大发展的一年，也是我国独立自主的和平外交政策取得丰硕成果的一年。
吴学谦说，在过去的一年里，我国坚持奉行独立自主的和平外交政策，开展了广泛的外交工作。我国同世界上各种类型国家的关系都有了新的发展。我们的朋友越来越多，我国的国际地位和威望更加提高。中国作为当今世界上一支维护和平、促进发展的重要力量，愈益受到国际社会的高度重视。
吴学谦在报告中谈到了1985年国际形势的发展变化。他说，一年来，国际局势总的来说在气氛上有所缓和，突出表现在美苏关系由前一时期的僵冷对峙演变为既对抗又对话的局面。
他说，1985年美苏的接触和谈判不断。美苏双方为使对抗不至失去控制而恢复了对话，使两国关系和国际局势的气氛有了某些缓和，这是值得欢迎的。但是，为了促使国际局势实现真正的缓和，美苏双方不应只停留在口头上作出“不谋求军事优势”和“防止爆发任何战争”等声明，而要采取实际行动，通过认真谈判达成大幅度裁减核武器和停止外空军备竞赛的协议，为全面禁止和彻底销毁核武器创造必要的条件。
他说，美苏虽然恢复了对话，但不仅军备竞赛仍在继续，而且危及国际和平与安全的“热点”地区问题一个也没有得到解决。苏联对阿富汗的军事占领有六年了，越南对柬埔寨的侵略战争已持续七年之久。
苏联强化对阿富汗的武装占领，并未能使阿富汗人民屈服，而使自己深陷泥潭，在国际上非常孤立。苏联声称愿意政治解决阿富汗问题，但在撤军问题上始终没有表现出诚意。去年，在苏联的支持下，越南侵略军发动旱季攻势，妄图一举消灭民柬爱国武装力量，未能得逞，民柬部队不仅保存了有生力量，而且深入内地开展广泛的游击战争。越南在利用军事手段妄图吞并柬埔寨的同时，不断玩弄所谓“政治解决”柬埔寨问题的花招，借以欺骗舆论，破坏东盟团结，分裂民柬三方，达到各个击破的目的。在军事压力和政治阴谋面前，以西哈努克亲王为首的民柬三方爱国力量经受住了严峻的考验，它们加强团结，共同对敌，决心把抗越爱国斗争坚持到最后胜利。柬埔寨和阿富汗都是我国的近邻，对它们的侵略和占领不能不引起我们的特别关切。我们坚决支持柬埔寨人民和阿富汗人民反抗外来侵略的斗争，直至他们赶走外国侵略者。越南从柬埔寨撤出全部军队，是政治解决柬埔寨问题的关键。只要越南从柬埔寨全部撤军，让柬埔寨人民实行自决，并且停止反华挑衅，中越关系就可以改善，东南亚地区的和平与稳定才能得到保证。
他说，去年朝鲜北南双方的对话和接触取得了一定成果，朝鲜半岛的局势有所缓和，但军事对峙的局面依然存在。我们坚决支持朝鲜民主主义人民共和国关于实现自主和平统一的主张，支持北南对话和一切有助于缓和朝鲜半岛局势的努力。
他说，在中东，冲突双方正从军事对抗转向政治谈判。我们支持阿拉伯国家和巴勒斯坦解放组织通过各种形式的斗争实现收复失地、恢复民族权利的崇高目标；支持它们倡议召开由联合国主持的包括有关各方参加的国际会议讨论中东问题。在南部非洲，南非当局强化种族主义统治，侵扰邻国，阻挠纳米比亚独立，局势持续动荡。我们支持非洲人民反对南非当局的种族主义和扩张主义的斗争，支持纳米比亚人民争取民族独立的斗争。中美洲的局势由于外来势力的干涉而更错综复杂，很不稳定。我们支持孔塔多拉集团作出的和平努力；支持中美洲国家和人民维护民族独立与国家主权、反对外来干涉的斗争。
吴学谦指出，在过去一年里，世界经济形势也很严峻。世界经济增长速度明显放慢。绝大多数国家都不同程度地面临着经济困难。世界经济发展的不平衡状况加深，国际贸易摩擦加剧。南北差距进一步扩大，南北对话仍处于僵持状态。
他说，东西问题和南北问题交织在一起，使得国际关系错综复杂，矛盾尖锐。和平与发展更加成为世界人民普遍关注的首要问题。和平中求发展，以发展促和平，已成为世界各国人民的共同愿望，正在形成一股强大的历史潮流。占世界人口四分之三的广大第三世界国家长期遭受外国的侵略、控制和掠夺，当前面临的主要任务是通过发展民族经济来摆脱贫困落后状况和巩固政治独立，因而迫切需要一个和平的国际环境。它们是制约战争、维护和平的主力，也是促进世界经济发展的重要因素。经历两次大战灾祸的欧洲是世界上发达国家最密集的地区、同时又是当今世界上两大军事集团对峙的地区，直接受到美苏军备竞赛的威胁，因而对维护和平的问题极为关切。东、西欧都强烈要求裁减军备，缓和东西方关系和国际紧张局势。东、西欧都是制约战争、维护和平的重要力量。日本、加拿大、澳大利亚、新西兰等发达国家也希望缓和东西方关系，要求和平，反对战争。我国正致力于社会主义现代化建设，需要和平的国际环境。我们坚决反对军备竞赛，主张切实有效的裁军。去年我国政府决定裁减军队员额一百万。国际社会普遍认为，中国是一支维护和平的重要力量。总之，国际局势中仍有许多紧张、动荡的因素，世界战争的危险依然存在，需要保持应有的警惕，和平力量的增长超过战争因素的增长，通过世界上各种和平力量的共同努力，世界和平是可以维护的。
关于我国的外交政策，吴学谦说，近些年来我国的外交政策进行了适时的调整。目前我国的外交政策是建国以来最正确、最强有力的。在国际上，我国坚持奉行独立自主的和平外交政策，即：不依附任何大国或国家集团，不同它们结盟或建立战略关系；坚决站在第三世界一边；反对霸权主义，维护世界和平，凡有利于世界和平与发展的积极倡议，我们都大力支持，凡属强权政治、侵略扩张的行径，我们都坚决反对；努力在和平共处五项原则的基础上同世界各国建立和发展友好关系；坚持对外开放，在平等互利的基础上同世界各国发展经济、技术交流和合作。独立自主的和平外交政策是我国将坚定不移地执行的一项长期政策，而不是权宜之计。
他说，1985年，我国的外交工作十分活跃。我国领导人对世界各个地区的四十多个国家进行了友好访问，并接待了来自四十多个国家的领导人。我国同许多国家签订了经济、科技、文化来往与合作的协议，同许多国家的友好合作关系得到进一步发展。去年又有玻利维亚、格林纳达和尼加拉瓜等国家同我国建立了外交关系。迄今为止，同我国建交的国家已达一百三十四个。去年我国同世界各国经济贸易往来和技术交流的规模进一步扩大，取得了显著成效。我国同世界各国的文化交流和其它方面的往来也有增加。
吴学谦说，我国同广大第三世界国家的团结与合作得到了进一步加强。去年，胡耀邦总书记访问了南太平洋岛国西萨摩亚、斐济和巴布亚新几内亚，李先念主席访问了缅甸和泰国，赵紫阳总理访问了拉美四国，党和国家其他领导人分别访问了朝鲜等许多亚非国家，体现了我国重视发展同第三世界国家关系的政策。第三世界国家元首、政府首脑和其他重要领导人对我国的访问约二十多起。这些访问都很成功，达到了增进了解、加强友谊和扩大合作的目的。不断加强同第三世界国家的团结与合作，是我国坚定不移的方针。日本是我国的近邻。彭真委员长去年上半年率领人大代表团访问了日本，进一步促进了中日睦邻友好关系的发展。胡耀邦同志去年10月18日就发展中日友好关系发表了四点意见，表明了我国的立场。中曾根首相表示同意这四点意见。我们认为，为了保证中日友好关系继续健康、顺畅地发展下去，双方应根据这四点意见的精神，今后多做深入扎实的工作，出现问题时应通过友好协商，及时妥善处理。在经济合作方面，要在迄今已取得的成绩的基础上，通过双方切实有效的努力，使中日贸易沿着积极扩大的方向得到稳定、均衡的发展，并共同创造条件，推动两国在投资、技术转让等方面的合作出现一个新的局面。去年赵总理访问了英国、联邦德国和荷兰。一些西欧国家领导人也先后访问了我国。在共同维护和平和加强经济合作的基础上同西欧国家发展长期稳定的友好合作关系，是我国一项重要的外交政策。去年胡耀邦总书记还访问了澳大利亚和新西兰，李先念主席访问了加拿大，促进了我国同三国的友好合作关系。去年我国同东欧社会主义国家的关系也有可喜的发展。罗马尼亚共产党总书记、共和国总统齐奥塞斯库同志再次访问我国，胡启立同志访问了南斯拉夫。这些访问都获得了圆满成功，进一步加强了我国同罗、南之间的亲密团结与深厚友谊。我国同民主德国、波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克和保加利亚的关系也有了改善和发展。不断发展中国同东欧各国的关系，符合我国人民和东欧各国人民的根本利益。中美关系的发展近一个时期总的来看比较平稳。去年7月李先念主席访问了美国，布什副总统10月访问了我国。这些访问有助于增进了解和推动两国关系的发展。两国在经贸、科技、文化、教育等领域的交流与合作也有所进展。双方签署了中美核能合作等四个协定。双边贸易额比前年有所增加。台湾问题仍是中美关系的主要障碍，而且始终是中美关系中的严重隐患。消除这个障碍的关键是，美国应当严格履行中美三个联合公报规定的各项原则。我们希望美国以实际行动支持而不要阻挠我国实现和平统一的努力。中美在贸易、经济技术合作方面也存在一些问题。最近，美国方面在对华技术转让上有所放宽，这是值得欢迎的，我们希望美国能从根本上改变对中国采取的歧视性政策。去年中苏关系也有一定程度的改善，经贸关系有较大发展。双方签订了1986至1990年交换货物和付款协定，为两国经贸关系长期稳定的发展奠定了基础。我国人大常委会和苏联最高苏维埃于去年恢复了中断多年的联系，双方派代表团进行了互访。其它一些领域的交往也有所增加。这些进展有助于增进两国人民之间的相互了解和友谊。但是，由于两国关系中存在的障碍没有消除，中苏政治关系至今未能得到根本改善。为了中苏两国人民的根本利益以及亚洲和世界和平，我们真诚希望在和平共处五项原则的基础上同苏联建立睦邻友好关系，并且为此作出了积极的努力。我们注意到苏联新领导人也表示了改善中苏关系的愿望。如果苏联方面确有诚意，就应在消除三大障碍方面采取实际行动，而不应采取回避态度。首先是采取实际步骤，停止支持越南侵略柬埔寨，促使越南从柬埔寨撤军。
最后，吴学谦强调，为了顺利进行社会主义现代化建设，争取在本世纪末达到“小康水平”，进而逐步接近发达国家的水平，我们需要长期的和平国际环境，需要广泛的国际交流和合作。我们的外交工作不仅要努力创造社会主义现代化建设所需要的和平环境，而且要坚持对外开放，在平等互利的基础上努力扩大我国同世界各国的经济、贸易关系和科技、文化交流，为现代化建设服务。经过几年的努力，我国的外交工作已经开创了新局面，办好国内的事情是根本。国内搞好了，经济上去了，国力增强了，我国的国际地位就会进一步提高，在国际事务中的分量就会增加。中国的发展和实力的增强，也就是世界和平力量的增强，这既符合我国人民的根本利益，也符合世界人民的根本利益。