软拖与硬顶 [复制链接]

第5版()
专栏：

软拖与硬顶
张黎洲
“上有政策，下有对策”，这是某些干部拒不执行中央政策的一种表现。采用什么对策，其招数很多，但大抵不外两种：一种叫硬顶，一种叫软拖。近年来，硬顶越来越不行了，有些硬顶的事，由于中央领导同志的干预过问，终于作了查处。可是对于软拖却不那么为人所注意，至少因软拖不办而受到严肃处理的情况还不多见。而实际上，软拖之害并不亚于硬顶，干部群众对软拖之厌恶和愤懑也不亚于硬顶。看来，软拖之风也得刹一刹，它也是一种保护不正之风的不正之风。
软拖之风，在贯彻政策、进行改革中都有表现，而尤以在查处违纪案件、纠正不正之风中最为突出。在某些地区和单位，有些党员干部干了违法乱纪的事，从揭到查，从查到处，直至最后审批定案，往往“慎之又慎”，拖了又拖，经年累月还看不到结果。主管部门和经管者在这样做的时候，还可摆出许许多多的理由：有的说，某某案子大的方面是清楚了，但个别细节仍须进一步了解，待继续查查再说；有的说，某某人在这个问题上是错定了，但他过去还是办过好事的，不可贸然处理；有的说，某某人的问题应该处理，但牵扯到与某领导的关系，更要谨慎从事；有的认为某案子是可了结了，但以违纪者身体欠佳、情绪不好为由，主张暂缓处理；有的案子别的什么理由都找不到了，就借口“冷处理”，一拖再拖。这些理由本属似是而非，当然不能服人。处理违纪案件，前提是查清事实，准确定性；关键是依照法纪规定，按照问题性质、错误程度和认错态度，给予恰当的处理。对于犯错误的干部，我们当然反对情况不清就草率处理，也不能仅看一时一事，就一棍子打死。但是，我们不能忘记一条：有法必依，执法必严，违法必究，在法律、党纪面前人人平等，谁都不能例外。
软拖与硬顶，表现形式虽然不同，但它们要达到的目的和实际结果却几乎一样——不办，不处理，袒护违纪者。因此，软拖也可以说是软顶，是硬顶的变种。但在多数情况下，前者却比后者来得“高明”，来得巧妙，来得灵验，这也可以算是一个区别。因为硬顶往往要冒风险，只要有人告上一状，上头有个批示，违纪者难免要受到处理，袒护者难免要承担责任。而软拖呢，常常安然无恙，不冒风险，有时还能给人以“细致周到”的印象。即使上头追究下来，大不了也只是个“办事拖沓”的缺点，算不上什么问题。时下，在有些问题上硬顶顶不下去，软拖却拖成了，不就是最好的说明吗？
有的干部对党采取对策时，宁用软拖，不搞硬顶，也由于我们党内、领导机关内在这方面确有可被利用的弊端和空子。党中央对纠正不正之风、严明国法党纪的决心是很大的，许多问题已经三令五申。但在贯彻执行中，有些地方往往“有布置，无检查”，“雷声大，雨点小”，“虎头蛇尾”。查处某些严重的不正之风，开头叫得凶，查得严，催得紧，可是随着时日的迁延，工作日渐松弛，“温度”日渐降低，以致最后大事化小，小事化了。这种情况自然也就给人以可乘之隙，认为只要硬着头皮拖过风头就什么事也没有了。比如整党中，有的地方把查处党员干部超标准多占住房作为“突破口”，群众提了意见，本人作了检查，但整党结束了，事情也就了结了，多占照样多占。这种人占了软拖的便宜，其他人也会用软拖作为对策。我们必须形成不抓则已、一抓到底的好风气，使寻找对策的人软拖硬顶都不行，这是实现党风根本好转的重要一环。
为了严明法纪，刹住歪风，现在需要来个“双管齐下”：既要敢于“碰硬”，又要善于“治软”。对于目无法纪，我行我素，公然硬顶的，要严肃对待。对于阳奉阴违，假办真顶，暗中软拖的，也不该宽容。当前，不妨把事实确凿、情节恶劣、而又久拖不结的积案清理一番，严肃处理，使人看到各级组织不是软弱无力的，硬顶的要吃亏，软拖的也占不到便宜。这样，软拖硬顶的市场才会日益缩小。