看清主流增强信心 分析不足注重调整 “天府”农村改革再绘蓝图 [复制链接]

第2版()
专栏：

看清主流增强信心 分析不足注重调整
“天府”农村改革再绘蓝图
本报讯　四川省认真总结去年农村工作，正确估价第二步改革、调整农村产业结构的成绩，决心继续深入改革，实行分类指导，进一步调整产业结构，促进农村各业协调发展。
去年四川农村经济有了新的发展。除粮棉外，其它各业全面增长，多数经济作物产量创历史最高水平。生猪发展特别快，全省年底存栏达六千万头，出栏肉猪四千三百万头，比上年增加五百万头，出栏率上升到76％。乡镇企业在国家紧缩银根的情况下持续发展，产值、收入、利润均比上年大幅度增加。农民的收入也有新的增长。
但是，一些同志见粮食产量下降了，就认为是调整农村产业结构造成的，甚至对第二步改革产生了怀疑。省和一些地、市、县负责同志深入农村调查研究，和广大干部、群众一道总结经验，具体分析粮食减产的原因。大家认识到，把粮食减产归咎于改革和农村产业结构的调整是不对的，尽管1985年粮食比上年减产，但仍然是个高产年，不会影响大局，看形势不能把支流当主流，对粮食问题既不可掉以轻心，也不能惊慌失措，更不能因噎废食，停止调整，甚至走回头路。
通过总结经验，干部、群众提高了认识，增强了深入改革继续调整的信心，各地按照省里的部署，继续实行分类指导，促进农村经济由单一的结构向种、养、加相结合和农、工、商、建、运、服综合发展的方向转变。省里把全省分为平原、丘陵和草原牧区几种类型，分类指导，每个县、区、乡都根据当地自然、经济等条件，突出优势，有所侧重地实行调整。
根据四川的具体情况，他们引导群众正确处理发展多种经营与稳定粮食生产的关系，四川是一个人口众多的内陆省，不能依赖从省外调进粮食，必须自求平衡，合理储备，以丰补歉，因而大部分地区要坚持在稳步增产粮食的基础上，力求各业协调发展。粮食生产要稳定种植面积，更要努力提高单产，增加品种，改进质量。一些地方安排今年的粮食生产时，又减少了小春作物面积，省里发现后，及时指导这些地区进行了合理调整，并组织各地把占而未用、甚至荒芜的耕地及时种上小春作物。据统计，全省种植的小春粮食作物面积比去年增加，油菜面积继续扩大。
在调整种植业结构的同时，各地引导农民进一步开发利用五亿亩非耕地，加速发展林、牧、副、渔业。不少地、市、县对林业建设如何做到用材林、经济林、薪炭林相结合，乔、灌、草结合，加快速生丰产林和桐、茶、漆、果、药等经济林基地建设，作出了规划安排。
为了适应市场需要，全省除了抓好四十多个瘦肉型猪生产基地的建设外，决定继续在面上积极开展品种改良工作，以提高肉猪的瘦肉率。许多地方去年秋后扩大了水田养鱼面积，平原和大中城市郊区（县）还加强了商品鱼生产基地建设。
在发展乡镇企业方面，他们认真贯彻“积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理”的方针，区别情况，分类指导。现有企业重点改善管理，完善经营承包责任制，提高企业素质和经济效益；丘陵地区根据本地优势，抓好起步产业，带动其他，一般以建筑业为主，多渠道扩大劳务输出，加快资金积累。对山区无乡镇企业的四十个乡，则引导群众根据现有条件，重点发展户办、联户办企业，特别是农副产品加工、采矿、建材和水电等开发性事业。条件较好的平原和大中城市郊区，稳步发展与大工业配套和为出口服务的企业。
（罗汉卿）　（四川日报供稿）