谈谈物资贸易中心 [复制链接]

第5版()
专栏：

　　谈谈物资贸易中心
　　李开信
赵紫阳总理在《关于制定“七五”计划建议的说明》中指出，进一步发展社会主义有计划的商品市场，逐步完善市场体系，是“七五”期间搞好以城市为重点的经济体制改革、建立新经济体制的一项重要任务。党的十一届三中全会以来，国家逐步缩小了生产资料指令性计划分配调拨的比重，通过市场交换的物资有了较大幅度增长，出现了一定范围的、开放的生产资料市场。适应生产资料市场发展的需要，各个城市普遍建立了物资贸易中心，作为生产资料市场的一种组织形式。这是对我国物资流通体制的一项重要改革。
目前，各地物资部门已建立的物资贸易中心有七百多个，有综合性的，也有专业性的，对发展生产资料市场起了积极的作用。已经有一批物资贸易中心开始做到了为客户提供多种服务，吸引了大批买卖双方到中心来进行交易，并受到好评。当然，一种改革难免会遇到这样或那样的问题。由于1984年固定资产投资和银行贷款增加过多，一些重要生产资料供不应求的情况越来越严重。在这种物资严重短缺的情况下，生产企业自销的产品本来属于通过市场流通的，不少也被一些行政部门纳入分配，或者不通过市场正常渠道交易，甚至倒买倒卖，这就严重影响了生产资料市场包括物资贸易中心的正常发展。由于国家采取了有效措施，加强了对宏观经济的管理和控制，去年下半年以来，除煤炭、木材的供应继续缓和外，钢材、机电产品等重要生产资料的供应也趋向缓和，价格停止了上涨。随着国家对宏观经济管理的继续加强和物资供求平衡的改善，发展生产资料市场的环境会越来越好。物资部门应当看到这种形势的有利变化，抓紧时机，努力做好自己的工作，使物资贸易中心不断发展、完善，逐步成为组织生产资料流通的真正的信息中心、购销中心和服务中心。
物资贸易中心不同于一般的物资公司和供应站、门市部。物资贸易中心主要应当是为买卖双方交易提供各种服务的场所和机构，要广泛吸收生产、建设单位和物资企业到中心来，由买卖双方直接交易。按照这个要求来衡量，现在不少贸易中心仍属于一般物资公司或者供应站、门市部性质，要成为名副其实的物资贸易中心，还必须创造条件，为买卖双方直接进行交易提供场所、信息、咨询以及通信、交通、食宿等服务。
物资贸易中心既不同于物资公司，也不是取代物资公司及其网点；相反，贸易中心的建立有利于物资公司扩大购销业务。一般地讲，生产和消费物资的大户有条件进入贸易中心，广大的中、小户不可能都进入贸易中心，还需要通过物资公司及其网点购销物资。物资公司应当积极派出自己的经营机构进入贸易中心，一方面同进入中心的大户直接进行购销业务，另一方面通过自己的经营网点对没有进入中心的广大中、小户开展购销业务。这样就把贸易中心同物资公司及其网点结合起来，形成完整的物资购销网络。
物资贸易中心不仅是发展生产资料市场的重要组织形式，而且应当成为加强生产资料市场宏观管理的重要组织形式。为了防止和克服企业自销的生产资料走后门和倒买倒卖，国家应当规定，生产企业自销的重要生产资料必须到物资贸易中心来销售，价格可以在国家规定的政策范围内由生产企业自己定，但必须挂牌标价，公开交易。工商行政、税收、银行、物价、审计等部门可以通过贸易中心对生产资料市场进行监督和管理。这样做，既是对贸易中心的重大扶持，从而促进其加快发展；又是国家加强生产资料市场宏观管理的必要措施。
物资贸易中心的设置要统一规划，合理布点。每个贸易中心的建立要经过主管部门的严格审查批准。综合性的物资贸易中心，一个城市一般地只建立一个即可。这不仅是因为建设一个具备各种设施、能够提供多种服务的贸易中心需要把有关方面的财力、物力集中起来；更重要的是，只有这样才有利于把贸易中心办成以各个城市为依托的、辐射面大小各不相同的、不受行政部门和层次分割的、统一的物资交易的真正中心。专业性贸易中心，一般地讲，应当是综合性贸易中心的补充。凡是综合贸易中心能够承担的任务，就不要再建专业贸易中心。一般城市只要把综合贸易中心办好，就不要再办专业贸易中心；一些中心城市有一些专业性的业务，受某些条件的限制，在综合贸易中心容纳不了的，可以根据需要适当建立一些专业贸易中心。
以城市为依托建立物资贸易中心，是发展我国有计划的商品经济、逐步完善市场体系的客观要求，也是“七五”时期物资流通体制改革的重要内容。如何办好物资贸易中心，我们还缺乏经验，还没有一套规章制度，需要在实践中不断摸索和创新。随着经济体制改革的深入发展，国家对流通体制改革中这样一个重要问题，将会逐步制定出比较完善的政策、法规，以指导这一新鲜事物的健康发展。