乌干达政局的重大变动 [复制链接]

第6版()
专栏：综述

　　乌干达政局的重大变动
　　李红
穆塞韦尼领导的乌干达全国抵抗军于1月25日占领首都坎帕拉，推翻了奥凯洛政权，穆塞韦尼宣誓就任乌干达总统，并任命了新政府成员。这是乌干达继去年7月军事政变之后发生的又一次重大的政局变动。
自1966年4月奥博特任总统以来的二十年间，乌干达曾发生多次政府更迭。1971年1月25日，伊迪·阿明发动军事政变上台执政。1979年4月11日，阿明政府被乌干达全国解放阵线推翻，优素福·卢莱出任总统。6月20日，戈弗雷·比奈萨取代卢莱，继任总统，1980年5月，乌干达全国解放阵线军事委员会解除比奈萨总统职务，接管政权。1980年12月10、11日，乌干达举行大选，人民大会党获胜，该党总裁奥博特出任总统。
去年7月，乌干达发生军事政变，奥博特政权被推翻，奥凯洛担任了国家元首和执政的军委会主席。
但在过去的半年中，奥凯洛没有能缓和乌干达长期以来存在的党派和部族之间的矛盾和争斗。军政府同全国最强大的游击队——全国抵抗军虽然于去年底在内罗毕签署了和平协议，但一直没有结束敌对状态，而政变之后参加军政府的几支小游击队组织却对协议不满，指责军政府出卖了它们的利益，从而增加了对军政府的离心倾向。特别是，奥凯洛政府的军队纪律松弛，抢劫和扰民事件不断发生，暴力事件层出不穷，激起了广大群众的不满。前总统阿明的部队加入政府军后，使政府军更加声名不佳。与此同时，乌干达的经济继续恶化，物价上涨，食品短缺，人民生活越来越没有保障。在这种情况下，军政府日趋孤立，终于发展到完全失去了对局势的控制。
与此同时，穆塞韦尼领导的全国抵抗军却得到迅速发展。穆塞韦尼在达累斯萨拉姆大学毕业之后，长期从事反对前总统阿明的活动，在群众中有一定基础。推翻阿明之后，他在临时政府中曾任国防部长。1980年乌干达大选，奥博特执政，穆塞韦尼受到排挤。于是他进入丛林，创建了全国抵抗运动，建立起全国抵抗军，从事反对奥博特政府的活动。直到去年7月奥凯洛政变上台时，全国抵抗军已控制了至少三分之一的乡村。今年1月17日，全国抵抗军分别从坎帕拉的西南部、西部和北部发动全面进攻，奥凯洛军队节节溃退。目前，抵抗军已控制了全国三分之二地区。
据报道，穆塞韦尼强调要促进国家的民主、安全和团结。他还认为乌干达需要的是发展，在国内应实行国营和私人企业混合的经济，对外应加强经济合作，执行不结盟政策，谋求同所有国家（南非和以色列除外）建立友好关系。
乌干达气候温和，土地肥沃，物产丰富，素有“非洲明珠”之称，但在过去的二十多年中，一直为部族冲突和政局动乱所困扰。穆塞韦尼执政后，既要解决部族、宗教和不同政治势力的对抗，又要复兴经济，任务是很艰巨的。（附图片）
乌干达政变后坎帕拉局势已趋平静。图为坎帕拉集市一角。
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