我国航空工业的重要任务——提高民用飞机自给率　争取进入国际市场　我国航空工业已形成门类比较齐全的科研生产体系，发展民用飞机已有一定基础 [复制链接]

第5版()
专栏：

我国航空工业的重要任务——
　　提高民用飞机自给率　争取进入国际市场
　　我国航空工业已形成门类比较齐全的科研生产体系，发展民用飞机已有一定基础
　　航空工业部　李安屏
三十多年来，我国航空工业已经形成了一个门类比较齐全的科研、生产体系。从修理到制造，从仿制到自行设计，其规模在国际上是屈指可数的。生产了大量各种类型飞机，其中民用飞机约占3％左右。与当代世界水平相比，国产民用飞机还存在不小的差距，影响和制约了我国民航事业的发展，国家不得不拿出大量外汇进口飞机。
我国经济的发展和对外交往的增加，要求民用航空运输事业有较大的和较快的发展。国务院领导同志指出，我们不能长期地依靠进口飞机来发展中国民航事业，而必须立足国内，逐步建立起自己的民用航空工业系统，并争取民用飞机早日进入国际市场。根据我国国情，要实现这一战略目标，大体上可采取以下措施：
开展多种形式的国际合作。采取多种形式的技贸结合的方式开展国际合作，是各国发展航空工业普遍的作法。最初级的合作可以采用承揽“三来”（来图、来样、来料）加工和补偿贸易的形式。对国内已在生产的机种，有针对性地引进国外先进机载设备和发动机，进行技术改装，以提高飞机的安全、经济、舒适性，扩大使用范围。中级合作方式，一是国家成批进口飞机时，由国内进行部分零部件的制造和装配，从而引进部分技术；二是联合生产在国际上有发展前途的机种。高级合作形式是寻求国际合作伙伴，发展新机种，进行联合研制、合作生产，共同开拓国际市场。国际合作，可以使竞争者成为合作者，减少投资风险，加快研制速度，抢先占领市场。
建立适航管理监督体系。安全性好是对民用飞机最基本的要求。为此，许多国家相应建立了适航管理机构，颁发适航条例，对民用航空从飞机研制、生产到使用、维护进行连续的适航管理和监督。美国、西欧各国和苏联建立的民用航空适航管理机构，均系超脱于飞机制造与使用部门之外的第三者。这是发展民用航空非常重要的技术政策和有效的科学管理办法，同时也是开展国际合作，开辟国际市场的先决条件。根据适航管理的内容和特点，参照国外经验，结合我国实际，尽快建立具有中国特色的民用航空适航管理体系，是发展我国民用飞机生产的重要一环。
抓紧航空工业的技术改造。我国航空工业是在五十年代初，在苏联的帮助下，按复制厂建设起来的。六十年代按自己的思路开始建立自行设计的科研机构和试验手段。十年动乱，使航空技术与国际水平差距拉大。从设计到制造的每个环节都面临不同程度的技术改造。要集中有限资金，首先对一两个或几个具有典型代表性的科研生产基地有计划地进行技术改造，重点改造科研、试验手段，加强飞机制造业冷、热加工工艺、测试技术的研究和应用。
加快基础工业的发展。发展民用飞机，需要有坚强基础工业作后盾。目前我国的原材料，其化学成份、物理性能和使用规范，还不能完全适应当代民用飞机发展的需要，必须向国际先进水平靠拢。如冶金方面发展7075、锂铝合金；化工方面发展高强度胶接剂、新型漆料、炭素纤维、新型胶料；建材方面发展新型预拉伸有机玻璃、电加温玻璃；机械方面发展高温、高转、高精度轴承等等。
对民机生产给予适当的保护和扶植。适当的保护和扶植是促进本国民用飞机发展的重要手段。第二次世界大战后，法国采取一系列保护扶植政策，促使本国各类飞机自给率从零提高到90％以上。为扶植我国航空工业，目前除国际和国内干线飞机还要进口外，国务院领导同志曾明确指出，国内支线飞机要多采用国产“运七”飞机，今后这类飞机一般不再进口。保护的目的是促进本国飞机的水平不断提高，不是保护落后，维持现状。要正确理解和运用保护政策，将国产飞机的水平搞上去。
开拓国产飞机销售市场。民用飞机的发展要瞄准国内和国际两个市场。目前国内很多地方和部门着手开办地方航线或专业航空公司。航空工业部门要组织队伍专营销售，开拓、挖掘潜在市场，进行有效的宣传、咨询、培训工作。打开市场之后，销后服务就提到日程，帮助用户提高飞机的日利用率，取得经济效益；提高用户的维护检修水平；作好外场质量反馈；从各方面解除用户的后顾之忧。