及早建设长江上游防护林体系 [复制链接]

第5版()
专栏：建议

及早建设长江上游防护林体系
李维纶
长江横贯四川省大部，支流江河密布，溪沟交错，形成滋养“天府之国”的网络。流经四川的干流和岷江、雅砻江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江、乌江等流域的面积达五十万平方公里，占全省面积的90％。这一地区的森林破坏严重，到1975年，森林覆盖率只有13.28％。沱江、涪江、嘉陵江等长江几条主要支流流域的川中五十三个县，有半数的森林覆盖率不到3％，其中有十三个县不到1％。随着森林的大片消失，产生了一系列严重后果。川东和川中水土流失严重，耕地土层变薄，土壤肥力减退，塘库淤积，水利工程效益降低。长江在四川省的五十万平方公里流域面积中，水土流失面积达三十四万平方公里，占68％，为全国水土流失面积的四分之一。全省坡耕地每年流失土壤五亿多吨，随土壤流失的氮、磷、钾相当于三十五万多吨化肥。全省大中型水库每年淤积泥沙一千六百多万立方米，等于报废一个中型水库。这些，都减弱了抗御自然灾害的能力，粮食和经济作物产量不能稳定增长，还影响正常的航运和发电。川西高山林区长期集中过伐，森林线明显下降，草甸灌丛上升，水源涵养功能减弱，主要江河流量不稳，著名的都江堰在扩大灌区时也受到水源不足的限制。这种状况，不仅危害了长江上游地区，而且也对中下游地区人民的生产与生活造成威胁。长江每年经三峡带出泥沙六亿多吨，洞庭湖的淤塞日益严重。在汛期，随时都有可能发生水患。因此，加速上游各江河流域的造林绿化，积极扩大森林植被，涵养水源，保持水土，是关系全局、造福子孙的一件大事，应当作为一项重点工程，尽快组织实施。
营造长江上游防护林，要统一规划，合理布局。在认真保护金沙江、雅砻江、岷江流域现有水源涵养林，并搞好采伐迹地更新的同时，要把造林重点放在盆周山区和丘陵地区，即以长江的川江段和沱江、涪江、嘉陵江、渠江、乌江等主要支流为骨架，在一切适宜植树的大小溪河两岸都植上树，在积水区的山坡地带造上林片，在丘陵馒头山顶上造上林块，在大江两岸造上林带，在溪河密布、道路纵横的广大农区造上林网，在星罗棋布的宅院空地造上林盘，在所有水库、塘堰周围造上林圈，形成带、网、片、点融为一体的防护林体系。通过人工栽植、飞机播种、封山育林和次生林改造等多种多样的造林方式，建立乔灌草结合的复合群落，增加绿色覆盖面积。这样，四川省长江上游流域的林地可在1975年的基础上增加五千六百万亩，使森林覆盖率由13.28％上升到21.68％。那时，长江上游的自然面貌将显著改观，再加上采取相应的工程措施，长江中下游的水患威胁将可得到缓解。
建设长江上游防护林体系，要从改善整个长江流域的自然生态环境着眼，从一沟一坡的小流域治理着手，把治山和治水结合起来，把生物措施和工程措施结合起来。按照总的规划布局，作出各个小流域的治理规划，使植树造林与建设农业生产的基本设施配套，与防洪抗涝的工程设施配套，做到因地制宜，因害设防，综合治理。
开展长江上游防护林工程建设，应实行国家治理和群众治理相结合。一是要作为国家整治国土的一项重大工程；二是依靠流域区内八千万农民，鼓励他们在搞好房前屋后、自留地边、自留山上大力植树的同时，积极承包责任山和小流域治理造林；三是发动各行各业结合自身工程建设大搞植树造林，划定责任区，各负其责，各尽其力，各得其利，限期完成；四是深入广泛地开展全民义务植树，落实管护责任，保证实效。
为了保证工程建设顺利进行并收到预期效益，建议成立专门的指挥协调机构，及早着手勘察规划长江上游防护林工程建设，有步骤地组织实施。