进一步落实“以工补农”的方针 江苏乡镇企业加强支持农业基础建设 设立“建农基金”，促进“七五”期间农业生产稳步增长 [复制链接]

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进一步落实“以工补农”的方针
江苏乡镇企业加强支持农业基础建设
设立“建农基金”，促进“七五”期间农业生产稳步增长
本报讯　记者朱维群报道：乡镇企业发展较快的江苏省，今年提出乡镇企业要进一步搞好“以工补农”，更好地集中资金加快农业的物质、技术基础建设，保证农业稳定发展。最近省委、省政府决定从乡镇企业税后利润、奖金税等项中按比例提取部分资金设立建农基金。
江苏的乡镇企业从七十年代起就提出“围绕农业办工业，办好工业促农业”的方针，全省乡镇企业不仅安排了约六百万农村剩余劳力，而且每年从工业利润中提取相当部分资金补助农业，或直接参与农民收益分配。为江苏农业的持续、稳步和协调发展起了重要作用。据统计，“六五”期间全省乡镇企业用于农业生产、农村建设的资金累计二十四点七亿元。去年全省乡镇企业保持良好发展势头，约计产值达四百亿元，约占全省工农业总产值的三分之一，上缴给乡村的补农资金达七亿元。因此近二年来全省粮食生产虽然遭到了自然灾害和调减面积，仍保持了人均占有千斤粮的水平，油料、生猪、水产、糖烟、蚕茧、茶叶等农产品均有较大增长。
省委领导同志最近经调查研究提出，今后农业的发展，在大力提高单产同时，还应逐步发展适度规模经营以提高农业劳动生产率，这就必须努力增强农业的物质技术基础。近几年“以工补农”资金用于农业装备的部分有所减少，而用于农民收入补贴和各项社会事业、集体福利的支出逐年上升，大体为四六开，今后重点还要放到增强农业的物质技术基础上。目前农业较普遍存在着地力衰退、水利失修、农机老化等“后劲不足”现象已显而易见。为此，省委、省政府明确提出努力增加农业基本建设投资在“补农”资金中的比重，更坚定而切实地确保农业在国民经济中的基础地位。据测算，乡镇企业发展较早的苏南，如果“建农资金”平均占乡镇企业税后利润10％，“七五”期间每年可提供四至五亿元，“八五”期间每年六至七亿元。乡村建农基金主要用于购置农业机械设备、修建小型农田水利配套设施和田间道路桥梁、建设乡村电力线路等农业生产服务设施，基金归合作经济组织掌握使用，乡一级要接受乡财政和银行的审计、监督。