如何解决旅馆房费太高的问题？ [复制链接]

第2版()
专栏：工作研究

如何解决旅馆房费太高的问题？
最近，记者在呼（和浩特）兰（州）铁路沿线采访，发现一些大中城市旅馆业呈现兴旺发达的势头。只有六十多万人的呼和浩特，到去年底已有全民所有制旅店四十多家、集体旅店九十多家、个体旅店七百多家。全市一千二百零一户领取营业执照从事服务业的个体户中，开旅馆的占了60％以上。
旅馆业兴旺，在于利润丰厚。这可从以下对比数字说明：内蒙古有两家情况大致相同的个体户，一户开旅店，一户开理发店，去年理发店获利四千元，旅店获利一万二千元。近两年来，兰州、呼和浩特、包头等大中城市的大饭店、宾馆，大幅度上调了两至三次价格。以包头宾馆为例：甲级房（一人间）1983年一宿为十五元，现已调为二十点五元；乙级房（三人间）一宿由六元调为九元五角。据对呼和浩特新城宾馆、包头宾馆（国营）、包头知青旅社（集体）、呼和浩特玉林旅社（个体）三个档次旅馆的调查表明：规格越高，陈设越齐，价格越贵的客房，其利用率反而越高。上述旅馆平时床位总体利用率为45～60％，而甲级和特级房间一般却保持在90％以上。
旅馆客房规格越高租用率越高的反常现象，是由这一行业的消费者的特殊消费心理和消费行为造成的。据记者调查，中高档旅馆的住宿者，95％以上是可以“实报实销”的出公差的。高档客房的旅客除少数“够级别”的干部外，大多是来自沿海和内地各种“开发中心”、“贸易公司”的工作人员。
利润过分悬殊，也就刺激着一些有条件兴办旅馆的团体、单位和个人，纷纷把资金投向这个行业。各地一些理发店、洗澡堂也有“转产”加入旅馆业的。
旅馆档次的不断升格，客房价格的不断升高，其结果是各单位行政开支失控，国家财政负担加重。近年来，国家财政部门和不少省、市、自治区，已多次调高公出人员的差旅补贴和住房费标准，但仍赶不上旅馆业调价升档的节奏。而在丰厚的行业利润刺激下，那些“吃不饱”的旅馆，为提高竞争力，便施展各种坑国家利个人的不正当手段。如房费多收，吃饭补贴，发票多开等等。记者在包头知青旅社见到服务台橱窗上堂而皇之地写着：“凡住宿本店者，每人每日补助伙食费四角钱”。
如何解决上述问题呢？有关部门的同志认为：除用行政干预手段，加强对旅馆业的价格管理外，还需注意解决造成这个行业消费者特殊消费心理和消费行为的客观因素。
（一）各地在整顿各种公司的时候，应把健全财务、差旅制度列为一个重要的整顿内容。不整治好众多“来钱容易，去钱便当”、财务管理混乱的公司，旅馆业经营中的纵奢抑俭之风刹不住。
（二）改革差旅报销制度。具体设想为：定出一个住宿标准线，公出者若按标准住店，则享受规定的差旅补贴；若超标准住店，则按相应比例扣发差旅补贴；若降低标准住店，则按相应比例增发差旅补贴。这样可促使公出人员考虑旅宿价格，从而对整个旅馆业的价格产生制约力，防止一味追求客房高档化的倾向。
新华社记者 王志刚
（据新华社）