市郊十个县经济改革取得显著成果 上海出现城乡一体化新局面 城乡市场相互依存关系越来越密切，郊县在全市经济中比重增大 [复制链接]

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专栏：

市郊十个县经济改革取得显著成果
上海出现城乡一体化新局面
城乡市场相互依存关系越来越密切，郊县在全市经济中比重增大
本报讯 记者章世鸿报道：上海十个郊县农村经济在改革中取得显著成果，使上海市出现城乡一体化的新局面。
以联产承包责任制为中心的第一步改革使上海郊区面貌发生重大变化。随着农村商品经济的发展，已有六十万劳动力转向非农业经营。目前，以调整产业结构为主要内容的第二步改革正在健康发展，进一步促进了劳动力的转移。1985年转向二、三产业的劳动力已占农村总劳力56.2％，从而使农村劳力、智力、资金发生新的组合，土地和畜禽开始向大户、联户集中，展现了上海农村专业化、商品化、现代化大农业的远大前景。
当前，上海经济形势的新特点是城市越来越依靠农村。城市工业正在向乡镇扩散。城乡协作的主要形式是产品扩散、产品下放、工艺性协作、合资经营等。上海服装业70％由乡镇工业承担，自行车、手工业品、各种机械设备的零部件大量由乡镇工业提供。上海市区有一百五十多种行业，郊区已拥有一百三十种。市区工厂设在郊区的已达五百家，职工总数约五十万人，出现了城乡相互依托协调发展的新局面。
城乡市场的相互依存关系也越来越密切。全市一千二百万人口需要的农副产品相当部分或全部由郊区提供。采用经济合同的形式进行多层次的经济、物资、技术交流，也使城乡关系更加密切。
郊区在全市经济中所占比重越来越大。目前上海郊区的总产值相当于解放初期上海全市工农业总产值的三倍。五年来，上海全市净增产值二百六十二亿元，郊区占33％。上海郊区已成为重要外贸基地，出口产品年年增长。五年来，上海出口货源增加约二十亿元，其中十亿元来自郊区。兴办中外合资合作企业，正在郊区兴起，内联已扩大到二十二个省市一百二十多个县。城乡生活水平差距缩小了，许多农民生活水平高于城市居民。
为了适应城乡一体化的新形势，上海市正在制定一系列新政策，而要把这些政策落实好，关键是要放权给县，清除各种束缚县级机关开展工作的不合理的规定，扩大他们的权力。首先是扩大财政权。去年上海试行“核定基数，增长定比分成”办法，受到各县的拥护，今年将继续搞下去，而且对经济基础较差的县还要给予适当的照顾。
面对城乡关系出现的深刻变化，上海市委强调各行各业都要打破不适应形势的各种旧观念，旧思想，更新知识。今后要用城乡一体化的新观念来指导工作，用这种新观念来制定政策、计划、考虑工作步骤，促进城乡改革同步进行，把城乡一体化推向前进。