丹麦政坛风云 [复制链接]

第7版()
专栏：综述

丹麦政坛风云
本报记者　刘绪民
近一个月来，哥本哈根主要街道呈现出类似竞选的热闹气氛。电线杆上，挂着各种醒目的赞成或反对欧洲共同体改革方案的标语牌。丹麦议会散发的竞选手册上刊登着十个议会政党对共同体改革方案的各自主张。大报小报整版整版地刊载改革方案的全文，电视和广播也经常有有关此次公民投票的专题节目。
2月27日，丹麦就欧洲共同体的改革方案举行了一次公民投票。56.2％的选民投赞成票，43.8％的选民投反对票。人们记得，为适应现代化发展的需要，加快欧洲联合的进程，共同体十二国政府于去年下半年经过长期谈判，对五十年代产生的《罗马条约》进行一番修改补充，拟定出一项改革方案。今年1月21日，丹麦议会否决了丹麦政府提交的改革方案的提案，通过了社会民主党要求与共同体重新谈判的提案。丹麦议会通过的提案遭到共同体其它成员国拒绝，丹麦政府遂提议举行公民投票。
以执政的保守人民党为首的赞成改革的一派着力宣传：“拥护改革将继续保持在共同体里的既得利益，反对改革是退出共同体的第一步，将给丹麦带来严重的经济后果。”以在野的社民党为首的反对改革派则反对欧洲共同体改革方案，认为“改革方案将扩大欧洲议会权力，有损民族主权，以多数表决的原则取代一致通过的原则也将使丹麦的行动自由受到限制。”
选民最关心的是公民投票的结果将会对国家和个人的生活带来什么影响。现在竞选运动已告结束，多数选民支持执政党的一派赞成共同体改革的立场。出现这种结果，是意料之中的事。
人们认为，丹麦是共同体里经济上得益最多的国家。丹麦加入共同体十三年来，从共同体得到的出口和地区发展等各种补贴的净收入累计三百四十亿克朗。丹麦是一个高度依靠出口的国家，它的农产品出口将近50％，渔业产品出口约为60％，工业出口产品40％的市场在共同体内部。一些丹麦人说，“丹麦需要共同体”。
共同体实行改革旨在进一步加强政治、经济和科技合作，使其成为一个真正的共同市场。这对于丹麦的经济发展是有利的。丹麦这次公民投票虽说只具有咨询性质，然而，可以想见，结果如果是多数选民反对改革方案，丹麦今后在共同体理事会里是难于得到同情与谅解的，经济利益亦得不到照顾。欧洲共同体各国对丹麦议会不接受改革方案的决议普遍感到不可思议，但认为，这阻止不了欧洲共同体改革列车继续前进。
随着投票日期的接近，赞成改革方案的人日见增多。赞成派尤其得到工商企业组织的有力支持。全国雇主协会、工业理事会和农业理事会联合发起成立“支持共同体改革方案委员会”，大力宣传共同体与丹麦的利害关系。反对派内部意见分歧。社民党当年在台上时使丹麦加入共同体，现在共同体各国家的社民党都赞成改革方案，唯有丹麦的社民党却变成了反对派。但社民党内一些元老和议员不满该党反对改革方案的立场，公开声称要投赞成票；其普通党员和选民，过去也是拥护共同体的。而社民党的支柱——总工会或则号召其会员投赞成票，或者采取中间立场，对改革方案既不反对也不表赞同。总工会领导还不得不让各行业工会自行决定如何投票。
在经济政策上与政府合作的在野党激进党，在议会讨论改革方案时因站在反对派一边，引起党内意见分歧。该党也决定，让党员和选民自由投票。
以施吕特为首的四党联合少数政府，三年来度过了一次又一次的危机。虽说他在振兴经济方面政绩卓越，但目前国家经济依然面临困难。1985年国际收支逆差高达二百八十亿克朗，是历史上空前的。在这次危机中，社民党向政府发难，主要是想借共同体改革的问题逼执政党下台。现在的投票结果，无疑将使政府的执政地位得到加强。