分中有合　合中有分——天津无线电厂厂长和党委书记配合默契 [复制链接]

第2版()
专栏：

分中有合　合中有分
——天津无线电厂厂长和党委书记配合默契
本报记者　肖体焕
透过窗外冰雪封冻的严寒，室内传出了一阵又一阵激动人心的笑声。这是天津无线电厂参加整党轮训班的党员，联系本厂和个人的思想实际，正在总结回顾实行厂长负责制一年多以来的工作。他们谈到，就1985年来说，厂里的总产值比上年增长60.3％，产品产量增长25.8％，实现利润增长14％。在全面质量管理方面，天津市确认本厂继续保持1982年市里授予的质量先进企业称号；电子工业部授予本厂部质量管理先进企业称号；国家经委确认本厂为1985年国家质量管理奖预评合格企业。
他们还谈到，近一年多来，厂里做了六件涉及面广的大事，正确地掌握和体现了政策，职工比较满意。这就是：内部管理体制改革，确保国家下达生产任务的完成，实行全面质量管理，给一千余户职工分配和调整了住房，给全体职工调整了工资，在全厂党员中开展了整党。
广大党员和职工群众从事实中得出了共同的结论：工厂里实行厂长负责制后，厂党委坚决支持厂长行使自己的权力，充分发挥了保证监督作用；厂长和其他行政干部，在抓生产、经营过程中，也注意坚持思想工作领先的原则，全厂思想政治工作不仅没有削弱，而且得到了加强。
关键是党委书记诚心支持改革
天津无线电厂是1939年建厂的老企业。解放以来，长期推行党委领导下的厂长分工负责制，事无大小，都由党委决定。遇到问题找党委，由党委书记拍板，已经成了天经地义的事情。职工、党员对此早已习以为常了。
1984年7月，接电子工业部通知，这个厂将成为实行厂长负责制的试点单位。经过厂领导集体研究，确定从9月份开始试行。消息传出，全厂就象开了锅。感到最不习惯的，是一些政工干部、老党员。他们问人又问己：实行厂长负责制还要不要党的领导？还要不要思想政治工作？有的党员甚至找党委书记说：“今后党委没有实权了，叫我们这些党员还起什么作用？”有的政工干部提出要改行，有大中专学历的提出要归队，感到思想政治工作没有干头了。
在这个关键时刻，有各种不同思想情绪的干部、党员和群众，都眼巴巴地望着厂党委书记樊绍尧。樊绍尧这个1947年参加革命的老党员、企业党委书记懂得：自己在这个时候无论表什么态，关系都极为重要。关键时刻，他从企业和国家的大局出发，对职工说：“过去企业的领导制度有许多弊端，不改革就不能搞活，要坚决实行党政分工，坚决支持厂长行使职权。”他的态度，坚定了大家改革的信心。
实行厂长负责制是一件新事物，要改变人们长期习惯了的作法、思想观念，不是一两句话就可以奏效的。只有统一大家的思想认识，特别是党委一班人的思想认识，才能保证厂长负责制的顺利推行。于是在试点工作开始后，樊绍尧提议并领导在厂里先后举办了四期中层以上干部学习班，接着又召开了政工会，要求全厂干部，特别是政工干部，都从思想上到行动上促成四个转变：
第一，党委要从习惯于对生产经营、行政管理工作实行党委领导下的厂长分工负责制，转变为保证监督；
第二，党委要从对企业全面领导，转变到对企业实行思想政治工作的领导；
第三，党委要从以主要精力抓生产、行政工作，转变到集中精力抓思想政治工作和党的建设；
第四，党委要从对生产、行政工作的重大问题进行拍板决策，转变到听取厂长报告，当好参谋，帮助厂长做好决策。
为了实现上述四个转变，樊绍尧提出，要在全厂上下提倡五种基本思想，即政治工作服从和服务于经济工作的思想，依靠真理而不依赖职权实施领导的思想，发扬职工当家作主实行民主管理的思想，从党和人民利益出发搞好团结的思想，不求个人名利甘当无名英雄的思想。这五种思想的树立，推动了四个转变的实现，为厂长负责制在厂里推行创造了有利的条件，也为开辟思想政治工作新局面，做了良好的开端。
思想政治工作大家抓
实行厂长负责制后，党政有了明确分工。厂里日常行政事务由厂长办公会议拍板决策，重大问题最高决策机构是全厂的常务会议。根据新的情况，厂党委委员从过去“一揽子”抓的二十多人，变为十一人，厂长和管人事的副厂长仍为党委委员。这样，就从组织上保证了党政领导干部既分工，又合作，可以做到思想政治工作大家抓。
实行厂长负责制，使厂党委逐步摆脱繁忙的行政事务，能够集中主要精力抓思想政治工作，抓党的建设了。主要表现在：
一是党委会议减少了，党委讨论行政事务减少了。这个厂党委在1983年召开常委、全委或扩大会议共五十次，其中讨论行政事务的四十次，讨论党务、政治工作的仅占十次。实行厂长负责制后的1985年，厂党委召开全委或扩大会二十一次，其中六次是听取厂长汇报行政工作，其余都是讨论党务和思想政治工作。
二是思想政治工作更扎实了。过去大轰大嗡多，效果一般化。1985年，紧密结合国家形势和厂内实际，普遍对全厂职工进行了形势政策教育、经济体制改革教育、理想纪律教育，全年自始至终，做到这三大教育相互穿插，月有安排，每次活动事先有准备、布置，事后有讨论、检查，实际效果较好。不少政工干部深入实际，关心群众生活，主动把思想政治工作送上门。
三是党委处理事情的速度快了。过去曾发生过支部讨论通过吸收党员和预备党员转正，厂党委几个月后才审批。如今这类问题的处理，没有超过一个月的。
天津无线电厂厂长宋贤方，是位精通生产业务的高级工程师。他自从1980年任厂长以来，抓质量管理，取得显著成效，被天津市授予“开创质量工作新局面的带头人”的光荣称号。对于实行厂长负责制，宋贤方说：“国家规定厂长对本企业的生产指挥和经营管理工作统一领导，全权负责。但这不是独断专行，个人说了算。象我们这样一个大型骨干企业，情况千头万绪，要想办好搞活，一定要依靠集体的智慧，要用强有力的思想政治工作，去调动和发挥职工的积极性。”
宋贤方是这样说的，也是这样做的。他在部署生产任务和经营管理工作时，注意坚持思想工作领先的原则，热情支持党委的工作，同时要求其他行政干部也这样去做。厂里去年给职工讲思想政治课，在党委书记樊绍尧讲了《共产党员在改革中要发挥先锋模范作用》的第一课之后，其余六课都由厂里的行政干部主讲。在去年10月以来的整党学习中，厂长宋贤方结合厂里的实际，给党员轮训班做了两次体制改革的报告，副厂长和总会计师等有关行政干部也分别到轮训班讲了课。职工对他们讲课的反映是：“有实际，有道理，能够解决人们的思想问题。”
这个厂的行政干部，对于职工的实际生活问题也很关心。去年11月11日，厂长宋贤方、副厂长张世魁等人深入单身职工宿舍检查，发现刚分来的一些大学生被褥单薄，马上做出御寒补助的决定，使他们感到无比温暖。
思想工作向制度化、系列化迈进
由于实行党政分工，党委加强了对思想政治工作的领导，政工干部队伍得到了充实、加强，使这个厂的思想政治工作一改过去被动、应付的局面，逐步走向一个高的层次，向着制度化、系列化的目标迈进。
所谓制度化，就是厂里对各项政治工作，都制订了一定的制度，使之有章可循。如《党委工作职责条例》、《党政干部碰头会制度》、《厂级干部思想交流会制度》和《党支部任务、权限和支部书记职责》、《党支部思想政治工作考核标准及办法》、《团支部工作考核办法》、《党员三会一课制度》等，另外还设立有“政治工作日记”、“党的活动记录本”、“单位先进事迹光荣册”等。
所谓系列化，就是把厂里的思想政治工作，划分为日常思想政治教育和系统思想政治教育两个系列。日常思想政治教育，就是围绕当前的中心工作和有关方针，组织广大职工、干部、党员，进行日常的学习和教育。如1984年开展的“五热爱”教育、主人翁精神教育，1985年开展的体制改革教育、理想纪律教育等，均属于这个类型。系统思想政治教育，是组织一部分职工进行一定时间的脱产轮训，学习提高，掌握比较系统的基础理论知识。为此，厂里从1984年底开始，正式创办了政治学校，已培训一千二百多人。目前这个学校开办三种班，即青年工人培训班、班组长培训班、政工干部培训班。