各部门紧密配合齐抓共管 定县认真贯彻执行综合治理方针 社会治安状况有了明显好转 [复制链接]

第4版()
专栏：

各部门紧密配合齐抓共管
定县认真贯彻执行综合治理方针
社会治安状况有了明显好转
本报讯　记者徐如俊、杨振武报道：河北省定县认真落实综合治理方针，各部门密切配合，齐抓共管，使社会治安状况有了明显好转。去年，全县出现了两个无案乡、三百九十一个无案村，有一百三十九个村连续三年未发生案件，刑事案件的发案率降到了人口的万分之一以下。
推行大包干生产责任制以后，定县这个传统的产粮区，逐步由单一经营走上全面发展的轨道。全县乡镇企业从原来的几百个增加到一万九千多个，出现了六万六千多个专业户、个体户，从事商品生产的人数占到了农村总劳动力的21％。随着经济建设的发展，经济、民事纠纷急剧增加。一些地方由于管理措施没有跟上去，对犯罪分子打击不力，刑事案件的发案率也有持续上升的趋势。根据新形势下出现的新情况，县委、县政府明确要求各级党委和政府的主要负责人直接抓综合治理，把这项工作纳入“两个文明”建设的总体规划。
在县委的统一部署下，各职能部门密切配合，结合“严打”，层层展开了宣传法制和对“重点户”、失足青年的帮教活动。全县一千一百四十三个普法小组、四千三百名普法员，活跃在城乡各地，对干部、群众进行法律常识教育。两年多来，他们由县普法领导小组统一规定教材，系统地宣讲了刑法、刑事诉讼法、婚姻法等法规，80％以上的干部和40％以上的群众先后接受了培训。去年11月至12月，县普法领导小组采取抽样考核的办法，对十八个单位的二百零四人进行了法律常识测试，及格率达到了94％。
开展评选“遵纪守法光荣户”活动，是定县城乡综合治理社会治安的一项实际措施。从1983年起，每年坚持评选两次，合格的挂牌，不合格的摘牌、无牌，有效地促进了家庭自治和群众自治。李亲古村农民赵小顺的儿子订婚，女方的父母专门走几里路来村里查看，见到赵家门前没有光荣牌，扭头就回，非要女儿退掉这门亲事。后来得知赵家是个遵纪守法光荣户，牌子挂在院子里边，这才同意女儿与赵家订亲。挂光荣牌活动，唤醒了人们的荣辱感和上进心，门前比人家少块牌子，全家人都感到没光彩。
在综合治理过程中，定县各职能部门注意从潜在矛盾入手，把工作做在前头，从根本上消除对社会治安的不利因素。赡养纠纷在近几年发生的民事纠纷中占到了一定的比例，过去那种“吃工分”、“吃中等线”的赡养办法已经不适应了。一些青年人只讲继承财产的权利，不讲尽赡养老人的义务，致使一些老人的晚年生活得不到保障。县人民法院带着这个问题，先后派出七十多名干警，深入全县四百九十五个村，开展了签订“赡养协议书”活动。目前，全县已有十一万四千九百二十名青壮年，明确了自己必须履行的赡养义务，使四万二千二百八十名老人解除了后顾之忧。同时，还使八百六十四户常年闹赡养纠纷的家庭重新和睦，二百二十三名因不尽赡养义务或虐待老人的人，受到了批评教育，公开认了错。
近几年，农村建新房的户数一年比一年增多，宅基地纠纷和乱占耕地的现象愈来愈突出，长期以来没有形成一条好的解决办法。去年春天，县有关部门组成调查组，来到建房比较多的东赵庄乡，结合当地的条件和国家的政策法令，制订了一条比较详细的宅基地管理办法，然后逐村逐户签订“宅基地使用证”。经过半年多时间，全乡二千零五十七户农民的宅基地签证工作已经完成，长期争执不休的十五起宅基纠纷得到了圆满解决。群众说：“有了‘宅基地使用证’，拆房建房有了章法，谁想乱来就不行了。”