工程设计人员不肯倾听群众意见 河南老王坡蓄洪工程设计错误 洪水泛滥成灾淹没田地三万多亩 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　工程设计人员不肯倾听群众意见
　 河南老王坡蓄洪工程设计错误
　 洪水泛滥成灾淹没田地三万多亩
河南省西平、郾城两县之间洪河上游的老王坡洼地蓄洪工程（是去年冬季即开始施工的较大的治淮工程之一，主要作用是在汛期拦蓄洪河洪水，减少淮河水量，并保证蓄洪区内的麦收），由于工程设计人员调查研究不够，又未能虚心倾听群众意见，工程设计发生错误；工程负责干部事先对设计人员未注意进行思想领导，并盲目地批准了工程设计。这样，就使设计的错误成为事实上的错误，造成不幸的水灾。
设计人员犯了主观主义错误
没有接受当地干部群众意见
这次工程设计的主要错误有两个：第一个是，在引洪道设计及施工中，把引洪道进水口河堤（洪河北岸堤）扒断。当地政府负责干部和群众认为这种措施是不妥当的，曾经提出做子堰（挡水坝）以保证安全。但是负责工程技术的人员却没有考虑接受这一正确意见。他们主观地估计麦收前不会有大水，因而认为在汛期前没有必要做防水设备。其次是引洪道设计长度不够。老王坡最高蓄洪水位为八七·五公尺，一般水位为八六·九公尺。根据这种情况，引洪道的下口入老王坡以后，应延长至水位高程达八七·五公尺以下。但引洪道的设计，恰好只到八七·五公尺高度。对这个设计，当地干部群众也曾提出不同意见，建议再向前延伸；但也未被采纳。
五月中旬一场大雨洪水漫溢
西平郾城两县六十四村受灾
今年五月十三日至十四日，西平、郾城一带大雨。西平总雨量为一一一·七公厘，桂李进水口洪河水位最高为九一·八一公尺，最大流量为一五八·六秒公方，进水口底为九○·○○公尺高程。当十四日晨洪河水位开始上涨，因为进水口河堤已被扒断，西平县人民政府立即发动群众二千余人，在进水口一二○公尺处，打坝一处，以防堵洪水灌入老王坡。下午一时，进水口外洪河水位超过九○公尺高度，西平县人民政府干部恐怕一道堵水坝不成，又在口内三公里处筑了一道拦水坝。但因仓促行硪土虚流急，第一坝在十四日午后十时溃决；十五日晨一时许，另一道坝又溃决。这时，洪水开始向老王坡进水。至五时二十分，共进水一百万立方公尺。加以引洪道长度不够，洪水出引洪道四处漫溢，酿成水灾。据调查统计，此次洪水共淹没麦地二万零八百多亩。加上被淹秋地，则在三万亩以上。西平县五十三个村受灾，郾城县十一个村受灾。当地群众对政府“拦蓄洪水保证麦收”的口号发生了怀疑，生产情绪受到相当大的打击。假使工程设计人员事先能进行较为充分的调查研究，倾听群众意见，这次灾害是完全可以避免的。
当地人民政府采取紧急措施
慰问救济群众追查事件责任
水灾发生后，当地政府立即采取了各种紧急措施，处理善后问题。当五月十五日晨一时决口后，西平县长即召集干部分别到各村领导群众查看围村堤，发动群众打堰堵水，不使洪波范围扩大。洪水过后，即组织群众挖沟排水。十八日，又组织干部及学生百五十余人到灾区进行慰问，调查损失情况。十八日，河南省治淮总指挥部、民政厅、省监察委员会组织检查慰问组，协同专区及县级领导干部到灾区进行慰问。一方面听取当地政府及群众意见，向群众宣传解释并承认在工程设计上的错误；一面调查灾情，由省人民政府拨粮一百万斤进行救济，并号召组织各种副业生产。群众经过慰问救济后，情绪已大为好转。
在工程方面，也进行了各种必要的检查与处理；并劝导群众作充分准备，以保证汛期安全。
事件发生后，河南省治淮总指挥部除责成工程部有关人员进行深刻检讨，追查责任，报请省监察委员会监察处理外，并以此严重教训，通报全体设计施工人员及行政人员展开讨论，作为检查工作教育行政干部和技术人员的实际例子。
（剑平）