尊重群众意愿　依据法律办事 礼贤乡完善经济特产承包合同 [复制链接]

第2版()
专栏：

尊重群众意愿　依据法律办事
礼贤乡完善经济特产承包合同
本报讯　今年1月以来，浙江省江山县礼贤乡按照群众要求，依据《经济合同法》，逐一检查前些年签订的一百多个经济特产承包合同，分别情况，补充完备，协商修订。这一工作，受到了群众的欢迎。
礼贤乡有十四个村，从1983年开始，各村的柑桔、茶叶、蚕桑等生产陆续实行了家庭联产承包责任制。由于缺少经验，当时订的承包合同中不少有毛病。有些“缺胳膊少腿”，一百多份经济特产合同中，有一半多没有签证单位盖章，有三十多个没有规定违约责任，有些连承包者、承包项目、承包数量、承包期限都没写明，甚至有的连书面文书也没有，“合同”只是随便的几句话。还有些合同的部分内容不大合理。合同本身的缺陷，给合同兑现带来很大困难，致使合同纠纷不断发生。承包者忧心忡忡，生产难以安心，群众也有不少意见。
今年1月初，江山县委农工部的同志到这个乡调查时，当地农民纷纷要求帮助解决合同缺陷问题。于是，县农工部的同志与乡干部一道，对全乡现有的经济特产合同逐一进行检查，分别情况，加以完善。对有缺陷的合同，他们不是简单地推倒重订，而是缺什么补什么。项目缺的补齐项目；手续不全的补全手续；只有口头“君子协议”或是只在干部本上随便写了几笔的，帮助签订文字合同。对承包基数不合理，群众意见大的合同，则依据《合同法》等有关合同管理的规定，在群众协商的基础上合理进行修改。如：华塔村桔园承包时，是参照派购价计算的承包款。统派购取消后，桔价提高了一倍多，但承包款却没有随着上浮。对此，非承包户意见很大。这次经过协商，承包户同意承包款改按现在的市价计算，为此，修改了承包合同。相反，茶叶价格比以前降低，东岸村便经过协商，修改原承包合同，降低了茶园承包款。
不轻率地推翻旧合同，维护了合同的严肃性，依法补充、修改有缺陷的合同，增强了合同的科学性。这样，联产承包责任制更加完善，承包户和非承包户都比较满意。
合同完善，利于兑现。今年1月以来，全乡已上交去年的经济特产承包款和陈欠款四万九千多元，兑现合同一百二十五个。农民经营经济特产的劲头更大了，短短一个来月，全乡就新发展果园三百三十多亩、桑园七十多亩，栽用材树两万四千多株。　　（严元俭）