强化经济领域的审计监督 [复制链接]

第2版()
专栏：我说经济改革

强化经济领域的审计监督
杨润杰
去年开展了税收、财务、物价大检查，收效显著，查出了数十亿元的违法乱纪问题。
通过参加大检查，我认为除了每年搞一次集中的税收、财务大检查以外，还应大力强化日常的管理和监督，把集中的大检查与日常的监督管理紧密结合起来。
但是，审计工作的意义和作用当前还没有引起人们普遍的重视，审计机关在经济体制改革中的重要作用也远没有得到充分的发挥。有些同志，包括某些领导干部，认为审计部门是专门“找刺的”。审计工作是国家用来领导和管理国民经济活动的一个重要手段，是为经济体制改革服务的。各部门都应大力支持审计机关开展工作，对审计工作的任务、作用及其法规应广泛宣传，对阻挠、拒绝和破坏审计工作的，必要时可以采取封存帐册和资财等措施，并追究直接责任人员和有关领导人员的责任。
此外，必须抓紧完善和制订审计法规，使审计工作有章可循。比如审计工作条例及其实施细则、违犯财经纪律的惩处规定等，要尽早颁布。对因官僚主义不负责任而造成经济损失的，也应制订追究责任的具体办法。现在因为没有统一的、明确的和系统的审计监督法规，使得审计出来的问题在处理时往往遇到很多困难，甚至因涉及领导干部或地方财政利益而长期扯皮得不到处理。有了法规，审计部门即可独立地依章办事，不必报当事人审批，也减少了与被审计单位的扯皮现象。
只要我们认真加强经济领域的日常监督管理，再辅之以集中的大检查，相信经过几年的时间，违犯财经纪律的现象必定会大大减少，从而保证我们的经济体制改革顺利地进行下去。
（注：本文作者是国家经委财贸局副局长）