里根政府中美洲政策的又一挫折 [复制链接]

第7版()
专栏：本报记者述评

里根政府中美洲政策的又一挫折
本报记者　景宪法
美国国会众议院经过两天的激烈辩论，终于在3月20日投票否决了里根总统提出的向尼加拉瓜反政府武装提供一亿美元援助的方案。里根总统近一个月来又是游说，又是演讲，还派出资深外交家哈比卜前往中美洲诸国活动，多方争取对其援助方案的支持，然而还是遭到众院否决。这是里根政府对中美洲政策的又一挫折。
自从里根入主白宫，美国向尼加拉瓜反政府武装提供的军事和其它形式的援助一直有增无减。据《美国新闻与世界报道》杂志报道，近五年来，美国在这方面提供的援助已达四亿七千万美元，比卡特当政时期的援助总额高出三倍，而据此间有关方面估计，尼加拉瓜的反政府武装总共不过四五千人。援助规模是罕见的。然而今年2月25日，里根又一次请求国会批准向尼加拉瓜反政府武装提供七千万美元的军事援助和三千万美元的“人道主义”援助，这种得寸进尺的做法立刻遭到社会各界和国会两党有识人士的强烈反对。
首先在国会中，民主党许多议员反对这项援助方案，他们担心这种军援计划将导致美国越来越深地卷入中美洲的动乱，使美国陷入“又一个越南战场”。众院议长奥尼尔告诫国会：“越南战争的阴影仍然笼罩在我们头上”，军援计划是“准备把美国青年送到（中美洲）战场上去”。
由于美国新闻媒介近来在尼加拉瓜问题上进行了较为广泛的报道，美国公众也开始对政府支持尼加拉瓜反政府力量颠覆桑地诺政权这一行动的“合法性”表示怀疑。《基督教科学箴言报》指出，尼加拉瓜反政府武装中的所谓“自由战士”几乎三分之一是前独裁者索摩查的国民警卫队成员，“反对派没有统一的政治领袖，其政治纲领也得不到尼加拉瓜人民的支持”。华盛顿地区连日来频繁出现群众示威活动，抗议美国政府支持尼反政府武装的颠覆活动。
美国向尼反政府武装力量提供军援的计划在中美洲各国也引起严重不安。它们担心美国对尼加拉瓜实行军事干涉将会怂恿各国被推翻的军事独裁者卷土重来。这些国家还担心美国增加军事援助会相应减少美国向中美洲其它国家提供经济援助的数额。另外，尼加拉瓜已同几个邻国签订了边境条约，这些国家不愿看到本国同尼加拉瓜的关系因反政府武装军事行动的升级而受到损害。
在拉丁美洲政治舞台上发挥重要作用的孔塔多拉集团历来反对美国在解决中美洲问题上直接或间接诉诸武力。今年2月，孔塔多拉集团及其支持国的外长前来华盛顿同舒尔茨国务卿会晤，要求美国首先推迟向尼反政府武装提供军援并同桑地诺政府恢复谈判，为尼政府同反对派举行谈判创造条件。但是美国方面拒绝了孔塔多拉集团的建议。
里根总统的援助方案在众议院被否决表明，美国政府推行的中美洲政策在国内外都是不得人心的。
（本报华盛顿3月22日电）