欧佩克会议初析 [复制链接]

第7版()
专栏：综述

欧佩克会议初析
刘开宸　穆尼
石油输出国组织（简称欧佩克）第七十七届部长级特别会议本月二十四日在日内瓦暂时中断。出席会议的十三个成员国石油部长经过九天的反复磋商，未能就最高日产原油限额和各成员国的具体配额达成正式协议。
欧佩克发言人宣布，会议将于四月十五日复会，“以便各成员国代表有足够时间请示各自政府，并与其它产油国协商”。
欧佩克这次部长级特别会议，是在世界石油市场自去年十二月以来发生激烈动荡、油价暴跌过半的严峻形势下召开的。与会各国的石油部长，无论是来自海湾、非洲或拉美的成员国，都对目前油价暴跌产生的严重后果深感不安，表示同意以削减石油产量，促使不断下跌的石油价格回升。
在会议期间，欧佩克代表团与应邀出席会议的非欧佩克产油国墨西哥、埃及、阿曼、马来西亚和安哥拉代表举行了联席会议。这五国在原则上表示愿意削减原油产量，为油价回升做努力。据认为，尽管英国和挪威拒绝参加联席会议，但欧佩克与五个非欧佩克产油国平等协商，讨论恢复原油价格的措施，是具有“建设性意义的”。
这次会议未达成任何协议，原由是复杂的。其关键问题是欧佩克在实施限产配额问题上存在着分歧。从九天会议的发言来看，欧佩克成员国大致持有三种不同意见：伊朗、阿尔及利亚、利比亚等国主张大幅度削减欧佩克原油生产最高限额，将日产量压低到一千二百万桶，从而减少世界市场的原油供给量，促使油价回升到每桶三十美元；另外一些国家，即沙特、科威特、阿联酋等海湾产油国，主张限产，使欧佩克最高日产量限制在一千六百万桶左右，但它们同时又注意到重新限产会导致欧佩克丧失在世界石油市场中的已有份额，因而极力主张与非欧佩克石油生产国共同减产，促使油价回升至每桶约二十美元的水平；此外的成员国，由于各自处境和外汇短缺状况，既希望维持较高的油价，又力图增加产量，以获得较多的配额。
这次会议决定成立十三个成员国专家小组。专家小组探讨了目前及今后三个季度的原油供求形势，并提出该组织最高日产限额定在一千一百万桶至一千六百五十万桶之间的选择方案和维持各成员国合理收入的办法。据石油界人士透露，欧佩克的主要成员沙特阿拉伯等海湾产油国，有“放弃”去年十二月欧佩克日内瓦会议“增产保额”政策转而重新实行“限产保价”政策的倾向。欧佩克专家小组同时又认为，只有得到英、挪等产油国的合作，油价才可望回升至每桶二十至二十五美元。
但是，印度尼西亚矿业和能源部长苏布罗托提出妥协方案，即日产油总限额为一千四百万桶，在此范围内，各成员国再分配定额。这一方案遭到一些成员国的强烈反对，斡旋未成。
值得注意的是，在这次会议中断后，原油行情立即下泻。英国北海布伦特原油现货价格在一天之内下跌了二美元以上。美国西得克萨斯中质油现货价格也下跌了一点八美元。石油专家认为，原油行情将继续看跌，每桶原油有可能降至十美元以下，趋势更加难以逆料。
显然，欧佩克为维护其石油收益，促使油价回升，势必要在这一问题上继续协商，最终达成各方均能接受的协议。会议主席、委内瑞拉能源和矿业部长格里桑蒂说，“我不否认，这次会议的确非常困难”。他又说，“我们愿意继续讨论我们面临的问题，直到作出能够对付巨大挑战的决议为止。”